Стартапу не обязательно выигрывать в лотерее H-1B, чтобы нанять квалифицированных иностранных специалистов. В зависимости от опыта кандидата можно воспользоваться такими вариантами, как виза O-1A для лиц с исключительными способностями, виза L-1 для внутрикорпоративного перевода, профессиональный статус TN, виза E-2 по договору, а также отказ от требования национальных интересов по визе EB-2 позволяют получить разрешение на работу в США без учета ежегодного лимита на визы H-1B, мартовской лотереи или строгой структуры «работодатель-работник», предъявляемой визой H-1B.
Почему виза H-1B не всегда подходит для растущего стартапа
Каждую весну Служба гражданства и иммиграции США устанавливает ограничение на количество новых разрешений по визе H-1B в размере 85 000, при этом спрос, как правило, превышает этот показатель в несколько раз. Стартап, который в июне находит отличного инженера, не имеет возможности подать заявку до марта следующего года, и даже тогда отбор осуществляется путем случайной лотереи, а не на основе привлекательности предложения — это ограничение заложено в самом стандартном процессе подачи заявок на визу H-1B.
Механизмы усугубляют эту проблему. Спонсирование визы H-1B предполагает подачу заявления о трудовых условиях (Labor Condition Application), соблюдение установленного государством преобладающего уровня заработной платы, а также ведение документации по начислению заработной платы, которую многие компании, не прошедшие этап серии A, ещё не наладили. Правила визы H-1B также предполагают традиционные отношения «работодатель–работник», что делает эту категорию неудобной для основателя, владеющего контрольным пакетом акций компании, которая будет его спонсировать. Основателям и первым сотрудникам, не подпадающим под эту схему, обычно лучше подходит альтернативная категория, разработанная с учётом их реальных обстоятельств; некоторые из таких категорий существуют наряду с визой H-1B в рамках более широкой группы неиммиграционных рабочих виз, доступных для квалифицированных специалистов.
Начинайте с кандидата, а не с визы
Вместо того чтобы по умолчанию применять один тип визы, более надежным подходом является соотнесение профессионального опыта каждого нового сотрудника с разработанной для него программой:
- Сотрудник зарубежной дочерней компании или аффилированного предприятия — перевод в рамках компании зачастую является наиболее оптимальным вариантом.
- Специалист, имеющий подтверждённый послужной список — награды, упоминания в прессе, патенты или внушительный список публикаций — указывает на возможность подачи заявки на признание его исключительных способностей.
- Канадский или мексиканский специалист, работающий по профессии, включенной в перечень — статус USMCA позволяет ускорить процесс почти по сравнению с любым другим вариантом.
- Основатель или ключевой сотрудник из страны, с которой заключен договор, готовый вложить капитал в американскую компанию — в данном случае подходит виза инвестора по договору.
- Если речь идет об исследователе или специалисте технической профессии, чья работа имеет общенациональное значение, возможно, стоит напрямую подать ходатайство о получении грин-карты, для которого не требуется спонсорство со стороны работодателя.
Краткий обзор пяти способов получения визы, не связанных с программой H-1B
Подробнее о каждом из этих направлений
Виза O-1A для лиц, обладающих исключительными способностями
Виза O-1A предназначена для лиц, которые могут подтвердить устойчивое признание в своей области — освещение в СМИ, отраслевые награды, высокий уровень вознаграждения по сравнению с коллегами или систематическое занятие руководящих должностей в авторитетных организациях. Ежегодного лимита и лотереи не существует, и при наличии хорошо документированного дела заявка может быть подана и одобрена в течение нескольких месяцев. Для стартапов это зачастую является путем для технического соучредителя или одного из первых сотрудников, имеющего общеизвестные достижения; подробное изложение критериев доказательства «исключительных способностей» является полезной отправной точкой перед составлением ходатайства.
Визы L-1A и L-1B для внутрикорпоративного перевода сотрудников
Если у стартапа уже имеется или открывается зарубежная филиальная компания, дочерняя компания или материнская компания, сотрудник, проработавший там не менее одного года в течение последних трех лет, зачастую может быть переведен в американскую компанию по визе L-1A (руководители и менеджеры) или L-1B (специалисты, обладающие уникальными знаниями). Данный механизм позволяет полностью обойти требования, касающиеся уровня заработной платы и лотереи; правила, регулирующие перевод между связанными компаниями, следует изучить заранее, поскольку зарубежная организация должна соответствовать собственным квалификационным критериям, прежде чем перевод сможет состояться.
Статус TN для специалистов из Канады и Мексики
Для кандидатов из Канады или Мексики, работающих по одной из профессий, перечисленных в соглашении USMCA, статус TN можно запросить в пункте въезда или посредством ускоренной процедуры подачи заявления, при этом не действуют годовые квоты и отсутствует неопределенность, связанная с лотереей. Однако существенным ограничением является сфера применения: статус TN ограничен определённым перечнем профессий и не предполагает намерения остаться в стране на постоянной основе, поэтому он лучше всего подходит в качестве краткосрочного решения, а не долгосрочного плана.
Виза E-2 по договору для учредителей и ключевых сотрудников
Граждане страны, с которой заключен соответствующий договор, которые вкладывают значительные средства в бизнес в США с принятием на себя риска или которые наняты на ключевую должность в компании, контрольный пакет акций которой принадлежит гражданам их собственной страны, могут претендовать на статус E-2. Данный статус может продлеваться на неограниченный срок при условии, что бизнес продолжает свою деятельность, хотя раунды финансирования, в результате которых изменяются доли владения, со временем могут повлиять на право на его получение. Данная категория существует наряду с другими категориями инвесторов, предусмотренными договором, которые стартапы иногда сочетают с планированием получения статуса E-2.
Отказ от требования о национальном интересе по категории EB-2 в рамках долгосрочной стратегии
В отличие от других рассмотренных здесь вариантов, категория EB-2 NIW представляет собой категорию для получения грин-карты, а не временную рабочую визу, и заявка на неё может подаваться самостоятельно, то есть стартапу не обязательно выступать в качестве спонсирующего работодателя. Она подходит для исследователей, инженеров и специалистов, чья деятельность приносит очевидную пользу на национальном уровне, например, способствует развитию важнейших технологических секторов. Поскольку требования к доказательной базе частично совпадают с требованиями к заявкам на основании «исключительных способностей», сочетание временной визы с последующей стратегией получения грин-карты является распространённой и эффективной схемой для основателей, начинающих свой путь с визы O-1A.
Практическое руководство для стартапов по разработке плана глобального найма персонала
- Прежде чем сделать предложение о приёме на работу, сопоставьте должностные обязанности с профессиональным опытом кандидата — наиболее убедительная заявка на визу составляется на основе анализа фактической биографии кандидата, а не исходя из выбора типа визы в первую очередь.
- Привлеките специалиста по иммиграционным вопросам на этапе собеседований, а не после подписания письма с предложением о приеме на работу, чтобы сбор доказательств можно было начать параллельно.
- Следует как можно раньше зафиксировать динамику развития компании — объявления о привлечении финансирования, освещение в прессе и важные этапы развития продукта служат дополнительными доказательствами при последующей подаче заявлений по категориям O-1A и NIW.
- Включите расходы на юридическое сопровождение и подачу документов в план найма так же, как и расходы на заработную плату и вознаграждение в виде акций, поскольку эти расходы варьируются в зависимости от программы подготовки и сложности дела.
- Составляйте графики с учетом фактических сроков рассмотрения заявлений государственными органами, а не в соответствии с жестким мартовским циклом программы H-1B, поскольку заявления по большинству этих категорий можно подавать в течение всего года.
Если кандидат уже находится в США по визе H-1B
Некоторые из наиболее перспективных кандидатов, которых находит стартап, уже работают в США по визе H-1B, спонсируемой их нынешним работодателем. В такой ситуации новой компании, как правило, необходимо подать собственное ходатайство на визу H-1B с учетом тех же ограничений по квотам либо помочь кандидату воспользоваться одним из альтернативных вариантов, описанных выше; прежде чем предполагать, что действующая виза автоматически переносится на новую компанию, стоит изучить практические возможности для специалиста, уже имеющего статус H-1B и желающего создать стартап или присоединиться к нему. Основателям, рассматривающим возможность одновременной подачи заявления на визу H-1B наряду с созданием нового предприятия, следует рассматривать этот вопрос как отдельный объект оценки.
Распространенные ошибки, которые допускают стартапы при привлечении иностранных специалистов
- Откладывание решения об иммиграционном статусе до момента подписания предложения, что исключает более быстрые варианты, требующие предварительной подготовки.
- Предположение о том, что основатель может самостоятельно подать заявление на получение стандартной рабочей визы, не уделяя должного внимания вопросам владения компанией, вокруг которых строится большинство категорий.
- Недооценка времени, необходимого для сбора доказательств по делам категорий O-1A или NIW, особенно если кандидат не систематизировал собственные данные о достижениях.
- Упущение из виду правил, касающихся доли владения, при получении статуса E-2, особенно после того, как в результате раунда финансирования меняется состав акционеров компании.
Рассматривать выбор визы как универсальное решение, вместо того чтобы оценивать каждого кандидата индивидуально, в том числе тех, кому может быть выгодно оформление заявления на визу L-1 для нового офиса в рамках международной экспансии компании.
Разработка плана найма с учетом этих категорий, а не опора на одну визу, получение которой зависит от результатов лотереи, дает стартапу гораздо больший контроль над тем, когда и как привлекать в команду специалистов со всего мира. Поскольку каждый из этих путей сопряжён со своими особенностями в плане документации и сроков, большинство основателей считают целесообразным привлекать юриста к процессу сразу же после выявления сильного кандидата, а не после того, как предложение о работе уже сделано — и именно такую стратегию планирования команда Stelmakh & Associates Inc разрабатывает совместно со своими клиентами-стартапами.
Часто задаваемые вопросы
Каков самый быстрый способ для стартапа нанять иностранных специалистов без визы H-1B?
Для кандидатов, переходящих из уже существующего зарубежного офиса, визы категорий L-1A или L-1B зачастую являются самым быстрым способом, поскольку для них не действуют ни лотерея, ни годовой лимит. Статус TN может быть получен столь же быстро гражданами Канады и Мексики, работающими по профессиям, включенным в перечень.
Может ли стартап выступить спонсором лица, которое уже работает в его материнской или дочерней компании за рубежом?
Да. Если сотрудник проработал в соответствующей зарубежной компании не менее одного года в течение последних трех лет, перевод по визе L-1A или L-1B, как правило, является наиболее прямым способом.
Должен ли стартап иметь финансирование или приносить прибыль, чтобы выступить спонсором при оформлении рабочей визы?
Не обязательно. При подаче заявлений по категориям O-1A, L-1 и TN не предъявляется требований к минимальному объему выручки или финансирования, хотя наличие действующего бизнеса укрепляет любое ходатайство. Статус E-2, однако, предполагает существенные инвестиции в саму компанию, сопряженные с риском.
Может ли иностранный соучредитель работать в собственном стартапе в США?
Это зависит от типа визы. Получить стандартную визу H-1B в качестве спонсора для мажоритарных владельцев сложно, однако визы O-1A, E-2 и EB-2 NIW могут быть оформлены на основателя компании в зависимости от доли владения и наличия доказательств наличия исключительных способностей или соответствующих инвестиций.
Сколько времени, как правило, занимает рассмотрение ходатайства по визе O-1A для сотрудника стартапа?
Рассмотрение заявления часто занимает несколько месяцев с момента подачи, а ускоренное рассмотрение позволяет сократить срок принятия решения USCIS примерно до двух–трех недель после подачи полного пакета документов.
Что произойдет, если кандидат не соответствует требованиям для получения визы O-1A, L-1 или TN?
В зависимости от гражданства, инвестиционных возможностей или общенациональной значимости деятельности кандидата по-прежнему может быть возможен статус E-2 или виза EB-2 по программе NIW; единственным надежным способом подтвердить право на получение визы является индивидуальное рассмотрение дела с участием юриста.
Приводит ли какой-либо из этих путей к получению грин-карты?
Виза O-1A, как правило, переходит в категорию EB-1A; виза L-1A может привести к получению визы EB-1C для соответствующих требованиям менеджеров и руководителей, а категория EB-2 NIW сама по себе является категорией для получения грин-карты. Для виз TN и E-2, как правило, требуется подача отдельного заявления на получение грин-карты.
Сколько обычно обходится стартапу оформление визы, отличной от H-1B?
Расходы варьируются в зависимости от категории и сложности дела и определяются в основном гонорарами адвокатов и объемом доказательств, при этом государственные сборы за подачу документов составляют дополнительную, но незначительную и предсказуемую сумму.