Адвокат по вопросам получения грин-карты для инвесторов по программе EB-5 в Чикаго
Программа EB-5 для иммигрантов-инвесторов позволяет иностранным гражданам получить «грин-карту» США путем инвестирования в новое коммерческое предприятие, создающее не менее десяти рабочих мест с полной занятостью для американских работников.
Для инвесторов, заинтересованных в Чикаго, это, как правило, означает вложение 800 000 долларов в проект, расположенный в зоне целевой занятости, или 1 050 000 долларов в стандартный инвестиционный проект за пределами такой зоны, а затем подачу формы I-526E, ожидание присвоения визового номера, а затем снятие условий с грин-карты посредством подачи формы I-829.
Ниже мы подробно рассмотрим критерии участия, уровни инвестиций, пошаговую процедуру, а также то, как иммиграционный адвокат из Чикаго может помочь вам избежать задержек, с которыми сталкиваются многие инвесторы, впервые участвующие в программе.
Краткий обзор
- Минимальный размер инвестиций составляет 800 000 долларов США в зоне целевого трудоустройства или 1 050 000 долларов США за пределами такой зоны.
- Проект должен обеспечить создание не менее десяти рабочих мест с полной занятостью в течение двухлетнего периода, который считается начавшимся через шесть месяцев после вынесения USCIS решения по первоначальному ходатайству I-526/I-526E, а не с момента окончательного получения инвестором статуса условного резидента.
- Процедура подачи документов, как правило, включает в себя заполнение формы I-526E, затем изменение статуса или консульскую обработку, а затем подачу формы I-829.
- Инвесторы могут выбрать между проектом регионального центра или прямыми инвестициями в действующее предприятие.
- Общее время рассмотрения заявки, как правило, составляет несколько лет, в зависимости от наличия виз и результативности проекта.
Что такое грин-карта для инвесторов по программе EB-5?
Категория EB-5 представляет собой самостоятельный путь получения грин-карты на основе трудоустройства, созданный Конгрессом с целью стимулирования инвестиций иностранного капитала и создания рабочих мест в Соединенных Штатах. В отличие от большинства виз, выдаваемых на основе трудоустройства, программа EB-5 не требует, чтобы американский работодатель выступал спонсором заявителя, и не предусматривает этапа получения трудового сертификата. Вместо этого основой для подачи ходатайства служат собственный капитал инвестора и рабочие места, создаваемые благодаря его инвестициям. Служба гражданства и иммиграции США курирует данную программу, проверяя как квалификацию инвестора, так и, во многих случаях, сам проект, лежащий в основе ходатайства.
Поскольку программа EB-5 не зависит от предложения о работе или конкретного профессионального опыта, она привлекает владельцев бизнеса, предпринимателей и пассивных инвесторов, желающих получить грин-карту, не привязывая свой иммиграционный статус к одному работодателю. Именно эта гибкость является причиной, по которой документация об источниках финансирования и выбор проекта имеют столь большое значение: Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) тщательно проверяет и то, и другое перед одобрением ходатайства.
Кто имеет право на получение визы EB-5?
Для получения права на участие инвестору, как правило, необходимо подтвердить:
- Законный источник средств, подтверждённый налоговыми декларациями, бухгалтерской отчётностью, договорами купли-продажи, дарственными договорами или иными документальными свидетельствами, позволяющими проследить происхождение капитала из законных источников.
- Капитал, который действительно «подвержен риску», то есть вложен в новое коммерческое предприятие и может быть утрачен, а не находится в рамках гарантированной или полностью обеспеченной схемы.
- План инвестиций, предусматривающий создание не менее десяти рабочих мест с полной занятостью для соответствующих требованиям работников из США в течение двухлетнего периода, который считается начавшимся через шесть месяцев после вынесения USCIS решения по первоначальному ходатайству I-526 или I-526E.
- Инвестиции в «новое коммерческое предприятие», которым может быть как вновь созданная компания, так и, в некоторых случаях, испытывающее трудности предприятие, проходящее процесс реструктуризации.
В программе EB-5 отсутствуют требования к минимальному размеру собственного капитала, а также к возрасту, образованию или владению языком, что отличает её от большинства других категорий получения грин-карты.
Какую сумму необходимо инвестировать?
Необходимый объем инвестиций зависит от места реализации проекта.
| Тип инвестиций | Минимальная сумма | Где применяется |
|---|---|---|
| Зона приоритетного трудоустройства (TEA) | 800 000 долларов | Сельские районы или районы, в которых уровень безработицы составляет не менее 150 % от среднего показателя по стране |
| Стандартный (не входящий в зону TEA) | 1 050 000 долларов | Городские или агломерационные районы, не имеющие статуса TEA |
Определение «целевого района занятости» привязано к конкретным участкам переписи, и многие инициаторы проектов выстраивают свои предложения с учетом соответствующих участков, чтобы инвесторы могли воспользоваться более низким пороговым значением в 800 000 долларов. В Чикаго имеются как районы, соответствующие критериям TEA, так и районы, не соответствующие этим критериям, поэтому подтверждение статуса проекта до вложения средств является одной из первых задач, которую должен выполнить адвокат по программе EB-5.
Региональный центр против прямых инвестиций
Большинство инвесторов по программе EB-5 выбирают одну из двух структур:
- Инвестиции в региональные центры: приток капитала в региональный центр, утверждённый USCIS, который объединяет средства нескольких инвесторов в рамках одного проекта, такого как строительство отеля, многофункционального комплекса или инфраструктурного объекта. Создание рабочих мест может включать косвенные и индуцированные рабочие места, что упрощает подтверждение требования о создании десяти рабочих мест, однако инвесторы, как правило, практически не имеют повседневного контроля над деятельностью предприятия.
- Прямые инвестиции: инвестор напрямую финансирует и зачастую управляет новым коммерческим предприятием. Для выполнения требования учитываются только прямые рабочие места с формой W-2, поэтому бизнес-план должен отражать реальный набор персонала, а не лишь прогнозируемую экономическую деятельность.
Ни один из этих подходов не является по своей сути более предпочтительным; правильный выбор зависит от готовности инвестора идти на риск, степени его желания принимать активное участие в процессе и временных рамок.
Пошаговое руководство: как проходит процесс EB-5
Выберите соответствующий критериям объект инвестирования и подтвердите законный источник инвестированного капитала.
Подайте форму I-526E «Ходатайство об иммиграции иностранного инвестора» вместе с документами, подтверждающими инвестиции, план создания рабочих мест и источник средств.
Дождитесь одобрения формы I-526E и, в зависимости от страны рождения, появления доступного визового номера в рамках категории EB-5.
Измените свой статус, если вы уже находитесь в Соединенных Штатах, либо пройдите консульскую процедуру за рубежом для получения иммиграционной визы.
Получите двухлетнюю условную зеленую карту после одобрения заявления.
Подайте форму I-829 в течение 90 дней до истечения срока действия условной карты, приложив доказательства того, что были созданы требуемые рабочие места и инвестиции сохранены.
Получите постоянную и безусловную зеленую карту после того, как Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) подтвердит, что требования по созданию рабочих мест и инвестициям были выполнены.
Сколько времени занимает процесс оформления визы EB-5?
Общая продолжительность процедуры может значительно варьироваться и зависит от сроков рассмотрения формы I-526E в USCIS, наличия визовых квот для страны рождения инвестора, а также от того, насколько быстро в рамках соответствующего проекта создаются и оформляются рабочие места. Во многих случаях с момента первоначальной подачи заявления до снятия условий проходит несколько лет.
Поскольку сроки рассмотрения заявлений и объем нерассмотренных визовых заявлений меняются из года в год, перед выбором проекта или даты подачи заявления рекомендуется уточнить актуальные сроки, установленные USCIS, а также сроки ожидания для конкретной страны.
Для инвесторов, которые на данном этапе все еще сравнивают различные категории, в нашем разъяснении различий между программами EB-5 и EB-1A для инвесторов и предпринимателей подробно описано, как различаются объем инвестиций и ожидаемые сроки реализации в рамках этих двух программ.
Почему инвесторы из Чикаго обращаются к адвокату по иммиграционным вопросам в рамках программы EB-5
Наличие в Чикаго как городских районов, так и районов, отвечающих критериям TEA, означает, что подходящий проект может значительно различаться в зависимости от бюджета и целей инвестора. Опытный юрист проверяет документы предложения, подтверждает статус TEA и проводит тщательную проверку документации об источниках финансирования ещё до того, как ходатайство поступит в USCIS. Такая подготовка имеет большое значение: хорошо оформлённое ходатайство иммиграционного инвестора по программе EB-5 с гораздо меньшей вероятностью вызовет запрос о предоставлении дополнительных доказательств, чем ходатайство, составленное без юридической поддержки.
Программа EB-5 — не единственный вариант, заслуживающий внимания. Инвесторам, управляющим действующей транснациональной компанией, возможно, будет более выгодно получить грин-карту по категории EB-1C для руководителей транснациональных компаний, тогда как лица, имеющие ученую степень и реализующие проект, имеющий общенациональное значение, иногда могут быстрее получить право на грин-карту в рамках программы EB-2 с отступлением от требований в интересах национальной безопасности.
Основателям, активно развивающим компанию в Чикаго, также рекомендуется ознакомиться с вариантами иммиграции для основателей стартапов и предпринимателей, прежде чем остановить свой выбор на программе EB-5.
Тем, кто до сих пор сравнивает программу EB-5 с другими категориями виз для предпринимателей, перед тем как принять окончательное решение о участии в проекте, может оказаться полезным наше руководство по оценке вариантов получения визы для иностранных предпринимателей.
Инвесторам, проживающим в настоящее время за рубежом, заблаговременное понимание процедуры консульского рассмотрения дел соискателей грин-карты поможет сформировать реалистичные ожидания относительно этапа собеседования. Консультация с нашими иммиграционными адвокатами в Чикаго на раннем этапе процесса, как правило, является самым быстрым способом определить, какая категория действительно подходит в данном случае.
Распространённые ошибки, задерживающие рассмотрение дела по программе EB-5
- Представление документации об источниках финансирования с пробелами в документальном цепочке вместо полной и прослеживаемой истории происхождения капитала.
- Осуществление инвестиций до подтверждения статуса проекта как TEA, что может повлиять как на требуемую сумму, так и на категорию рассмотрения заявления.
- Выбор проекта регионального центра без независимой оценки его послужного списка и финансовой стабильности.
- Недооценка времени, необходимого для сбора документации о создании рабочих мест для подачи формы I-829.
- Пропуск 90-дневного срока подачи заявления на снятие условий с грин-карты.
Вкратце, грин-карта для инвесторов по программе EB-5 предоставляет соответствующим требованиям иностранным гражданам возможность получить постоянное место жительства посредством инвестирования капитала и создания рабочих мест; как правило, для этого требуется от 800 000 до 1 050 000 долларов в зависимости от местоположения проекта, после чего следует подача формы I-526E, получение условного статуса резидента и одобрение формы I-829. Правильно выбранный проект с надлежащим оформлением документов определяет, пройдет ли процесс подачи заявления гладко или же затянется надолго.
Адвокаты по иммиграционным вопросам из компании «Stelmakh & Associates Inc» сопровождают инвесторов на всех этапах процесса — от оценки соответствия проекта критериям зоны TEA до подготовки документов для подачи заявления I-829. Фирма представляет интересы клиентов по программе EB-5 и другим инвестиционным программам в Чикаго, Остине, Сан-Франциско, Нью-Йорке, Сиэтле и Майами.
Часто задаваемые вопросы
Грин-карта для инвесторов по программе EB-5 — это категория иммиграции на основании трудоустройства, которая предоставляет право на постоянное проживание иностранным гражданам, инвестирующим в новое коммерческое предприятие и создающим не менее десяти рабочих мест с полной занятостью в США. Для получения этой грин-карты не требуется спонсорство со стороны американского работодателя или трудовой сертификат.
Минимальная сумма инвестиций составляет 800 000 долларов США для проекта, расположенного в целевом районе занятости, или 1 050 000 долларов США для проекта, расположенного за пределами такого района. Точная сумма полностью зависит от местоположения проекта.
TEA — это сельская местность или территория, уровень безработицы на которой составляет не менее 150 % от среднего показателя по стране. Проекты, реализуемые в TEA, соответствующей критериям, позволяют инвесторам воспользоваться более низким пороговым значением инвестиций в размере 800 000 долларов США.
Общая продолжительность зависит от сроков рассмотрения формы I-526E, наличия визовых квот для страны рождения инвестора, а также от того, насколько быстро проект подтвердит создание рабочих мест. Во многих случаях процесс от подачи заявления до снятия условий занимает несколько лет, поэтому перед тем, как принять решение об участии в проекте, рекомендуется уточнить актуальные сроки рассмотрения заявлений в USCIS.
Да. В Чикаго имеются как районы, соответствующие критериям TEA, так и районы, не соответствующие этим критериям, поэтому требуемая сумма инвестиций зависит от конкретного местоположения проекта. Подтверждение статуса TEA для проекта в Чикаго до осуществления инвестиций является важным первым шагом.
Инвестиции через региональный центр объединяют капитал нескольких инвесторов в рамках одного проекта, при этом для выполнения требования о создании десяти рабочих мест могут учитываться как косвенные, так и вторичные рабочие места. Прямые инвестиции предполагают, что инвестор финансирует и зачастую управляет предприятием, при этом для выполнения требования учитываются только прямые рабочие места, оформленные по форме W-2.
Как только USCIS подтвердит, что было создано необходимое количество рабочих мест и инвестиции были сохранены, ограничения на действие грин-карты снимаются, и инвестор получает постоянную грин-карту без каких-либо условий.
Хотя самостоятельная подача заявления с юридической точки зрения возможна, ходатайства по программе EB-5 требуют предоставления подробной документации об источниках финансирования и анализа проекта, в которых легко допустить ошибки. Сотрудничество с иммиграционным адвокатом в Чикаго помогает обеспечить полноту ходатайства до его подачи в USCIS, что снижает риск получения запроса о предоставлении дополнительных доказательств или отказа.