Юрист по делам EB-2 PERM в Майами
Биотехнологические лаборатории, больничные сети, инжиниринговые компании и международные торговые предприятия Майами соревнуются за один и тот же резерв квалифицированных специалистов с учеными степенями, и многие из тех, кто занимает эти должности, являются иностранными гражданами, чье долгосрочное будущее в Соединенных Штатах зависит от одного единственного государственного документа: трудовой сертификации PERM. Если ваш работодатель желает выступить вашим спонсором для получения грин-карты по категории EB-2 или если вы являетесь предприятием в Майами, стремящимся удержать квалифицированного сотрудника до истечения срока действия визы, понимание того, как на самом деле работает процедура EB-2 PERM, может сэкономить вам месяцы излишних задержек.
Что такое EB-2 PERM?
Программа EB-2 PERM представляет собой спонсируемый работодателем путь к получению грин-карты США для специалистов, имеющих ученую степень (степень магистра или степень бакалавра в сочетании с пятилетним опытом работы с постепенным ростом ответственности), либо для лиц, способных продемонстрировать исключительные способности в области науки, искусства или бизнеса. В отличие от программы EB-2 с отказом от требования национального интереса, которая позволяет соответствующим критериям заявителям самостоятельно подавать ходатайство без предложения о работе, стандартная программа EB-2 PERM требует, чтобы американский работодатель выступил спонсором вакансии и доказал в рамках процедуры PERM Министерства труда, что в стране нет американского работника, обладающего минимально необходимыми квалификациями, готового и способен занять эту должность по преобладающей ставке заработной платы.
Одним словом: процедура PERM представляет собой проверку рынка труда, а не оценку исключительно резюме заявителя. Работодатель должен доказать, что его усилия по подбору персонала были добросовестными, требования к кандидатам были обоснованными с учетом специфики должности, а предлагаемая заработная плата соответствует стандартам Министерства труда для данной профессии в агломерации Майами.
Как проходит процесс подачи заявления по категории EB-2 PERM
Процедура PERM проходит в строго определённой последовательности, и пропуск этапов или поспешное оформление документов — один из самых верных путей к отказу или проверке. Ниже приведено типичное описание хода процедуры для дела, рассматриваемого в Майами:
Определение преобладающей заработной платы. Работодатель обращается в Департамент труда с запросом об определении заработной платы, в результате чего устанавливается минимальный размер заработной платы, который должна обеспечивать спонсируемая должность, исходя из должностных обязанностей, требуемого уровня образования и данных о заработной плате в округе Майами-Дейд.
Подбор персонала. Работодатель проводит структурированную кампанию по подбору персонала, включающую размещение заявки о вакансии в Государственном агентстве по трудоустройству, публикацию объявлений в двух воскресных газетах или на утвержденных интернет-досках объявлений о вакансиях, а также как минимум три дополнительных этапа подбора кандидатов на должности профессионального уровня.
Рассмотрение кандидатов. Работодатель обязан зафиксировать законное, связанное с должностью основание для отказа каждому кандидату из США, направившему ответ, поскольку именно эти документы будут запрашиваться в ходе проверки Министерством труда.
Подача формы ETA-9089. Если по итогам набора кандидатов не удалось найти подходящего работника из числа граждан США, работодатель подает заявку на получение трудового сертификата в электронном виде в Министерство труда.
Сертификация или проверка. Большинство дел утверждается без дополнительного рассмотрения, однако определенная доля дел отбирается для проверки, в связи с чем работодатель обязан предоставить полное досье по найму в течение 30 дней.
Подача формы I-140. Имея на руках утвержденное свидетельство о трудоустройстве, работодатель подаёт иммиграционное ходатайство в USCIS, после чего место работника в очереди определяется его датой приоритета и ежемесячным визовым бюллетенем.
Кто подходит для категории EB-2?
Для получения права на спонсорство по категории EB-2 иностранному гражданину, как правило, необходимо соответствовать одному из следующих требований:
- Степень магистра США или более высокая степень, либо эквивалентная зарубежная степень
- Степень бакалавра, полученная в США (или эквивалентная иностранная степень), а также не менее пяти лет последовательного опыта работы в данной области после получения степени
- Подтверждённые исключительные способности в области естественных наук, искусства или бизнеса, подтверждённые такими доказательствами, как наличие лицензии, профессиональное признание или стабильно высокий уровень заработной платы
Сама должность также должна действительно предполагать наличие степени магистра или исключительных способностей. Описание должности, составленное с учетом квалификации конкретного кандидата, а не фактических потребностей данной должности, является одной из наиболее распространенных проблем, привлекающих внимание Министерства труда.
Почему работодатели из Майами обращаются к программе EB-2 PERM
Экономика Южной Флориды вышла далеко за рамки туризма и рынка недвижимости. В настоящее время Майами является центром медицинских наук, финансовых технологий, логистики и международной торговли, и работодатели в этих секторах спонсируют больше специалистов, родившихся за рубежом, чем когда-либо за последнее время. Будь то больница в Майами, нанимающая врача-специалиста, логистическая компания, принимающая на работу аналитика по цепочкам поставок с дипломом магистра, или стартап в сфере финансовых технологий, привлекающий специалиста по обработке данных по визе H-1B — все они сталкиваются с одной и той же проблемой: срок действия визы истекает задолго до того, как может быть одобрена зеленая карта по категории EB-2.
Важно подавать документы заблаговременно. В связи со сроками набора персонала в рамках программы PERM, а также с текущими сроками рассмотрения документов в USCIS и Министерстве труда, работодатели, которые ждут до тех пор, пока срок действия неиммиграционного статуса сотрудника не подойдёт к концу, зачастую лишаются ценных возможностей для планирования, в том числе возможности эффективно воспользоваться ускоренным рассмотрением заявки или согласовать сроки продления визы H-1B с ожидающей рассмотрения заявкой PERM.
EB-2 PERM и EB-2 NIW: какой путь подходит именно вам?
Не во всех случаях по категории EB-2 требуется сертификат о потребности в рабочей силе. Программа EB-2 с освобождением от требования о национальном интересе (NIW ) позволяет заявителям полностью обойти требования о наличии предложения о работе и прохождении процедуры PERM, если они смогут доказать, что их работа имеет значительную ценность и национальную важность. Взамен на это на заявителя ложится более высокая доказательная нагрузка, поскольку в данном случае отсутствует проверка рынка труда, проводимая работодателем, на которую можно было бы опираться.
| Фактор | EB-2 PERM | EB-2 NIW | Наиболее подходит для |
| Спонсорство со стороны работодателя | Требуется | Не требуется | — |
| Подбор персонала на рынке труда | Обязательно | Освобождение от требования | — |
| Типичный график | Более длительный срок (PERM + I-140) | Часто подача заявления происходит быстрее | — |
| Требуется предложение о работе | Да | Нет | Сотрудники, имеющие постоянного спонсора (PERM), по сравнению с независимыми специалистами, исследователями и предпринимателями (NIW) |
Выбор между этими двумя вариантами зачастую сводится к тому, готов ли работодатель выступить спонсором и соответствует ли работа соискателя критерию «национального интереса» исходя из её собственных достоинств. Более широкий анализ сравнения категории EB-2 с другими категориями для лиц с исключительными способностями может помочь определить, какой путь является более целесообразным, прежде чем тратить месяцы на прохождение того или иного процесса.
Распространенные ошибки, которые замедляют рассмотрение дел по программе PERM в Майами
Большинство задержек и отказов в рамках процедуры PERM обусловлены несколькими типичными проблемами:
- Требования к должности, выходящие за рамки того, что Министерство труда считает «нормальным» для данной профессии, при отсутствии документально подтвержденной производственной необходимости
- Этапы найма, выполненные не в установленном порядке или вне установленных сроков публикации объявлений
- Неполная или противоречивая документация об отклонении кандидатур соискателей из США
- Заявки на установление преобладающей заработной платы, поданные с указанием должностных обязанностей, не соответствующих фактической должности
- Несоблюдение срока предоставления ответов в ходе аудита, что может привести к автоматическому отказу
Учитывая нынешние задержки в рассмотре нии виз категории EB-2 и сдвиг даты приоритета, ошибка при подаче документов, из-за которой дело приходится подавать заново, не только приводит к потере времени на оформление документов, но и может стоить потери места в очереди по дате приоритета. Это особенно важно для заявителей, родившихся в странах, где сроки ожидания по визам категории EB-2 более длительные.
Сотрудники, находящиеся в ситуации, требующей оперативного решения, например те, кто обращается к адвокатам по визам H-1B в Майами для продления срока пребывания на время рассмотрения дела по программе PERM, или те, кто рассматривает возможность получения визы O-1 в Майами как более прямого пути на основании выдающихся достижений, должны координировать свою стратегию по неиммиграционным визам и стратегию по получению грин-карты одновременно, а не рассматривать их как отдельные проблемы. То же самое относится к канадским и мексиканским специалистам, рассматривающим визу TN в качестве промежуточного решения на время рассмотрения более долгосрочного дела по программе PERM.
Получите консультацию в Майами по вашему делу EB-2 PERM
Программа EB-2 PERM представляет собой стандартный, спонсируемый работодателем путь к получению грин-карты США для специалистов с учеными степенями и требует проведения процесса подбора персонала под надзором Министерства труда, наличия сертифицированного сертификата о потребности в рабочей силе ETA-9089, а также утвержденного ходатайства I-140, прежде чем дата приоритета заявителя сможет продвинуться в направлении получения статуса постоянного резидента. Для работодателей и сотрудников в Майами правильное с самого начала определение преобладающей заработной платы и выполнение этапов подбора персонала являются важнейшим фактором, позволяющим избежать многомесячных задержек. Наша визовая поддержка для юридических лиц команда в «Стелмах и партнеры» Инк. компания сотрудничает как с отделами кадров, так и с отдельными сотрудниками, нанимаемыми по спонсорской программе; кроме того, она обслуживает клиентов в Нью-Йорке, Сиэтле, Сан-Франциско, Чикаго и Остине, что обеспечивает работодателям Майами доступ к юристам, отслеживающим тенденции в рамках программы PERM и «Визового бюллетеня» на всех основных рынках труда США.
Часто задаваемые вопросы
Определение преобладающей заработной платы и период подбора персонала обычно занимают от трёх до пяти месяцев, а рассмотрение формы ETA-9089 Министерством труда добавляет к этому ещё несколько месяцев. В случае проверок срок рассмотрения может значительно увеличиться, поэтому большинству работодателей в Майами следует рассчитывать на общий срок от девяти месяцев до более года ещё до подачи формы I-140.
Смена работодателя до получения сертификата PERM, как правило, требует начала процедуры заново с новым работодателем, поскольку сертификация PERM привязана к конкретной должности и компании. Возможность перехода на другую должность в соответствии с AC21 становится доступной после одобрения формы I-140 и при условии, что последующая форма I-485 находится на рассмотрении в течение 180 дней или более — отсчёт 180 дней начинается с даты подачи формы I-485, а не с даты одобрения формы I-140.
Нет. Сертификация PERM лишь подтверждает, что требования проверки рынка труда были выполнены. Работодатель по-прежнему обязан подать форму I-140, а окончательное изменение статуса заявителя или консульское оформление зависят от наличия виз в соответствии с действующим Визовым бюллетенем для страны его рождения.
Проверка означает, что Министерство труда намерено изучить полное досье по набору персонала, включая объявления о вакансиях, резюме соискателей и документально подтвержденные причины отказа. Как правило, у работодателей есть 30 дней на предоставление ответов, и несоблюдение этого срока может привести к автоматическому отказу.
Если нет работодателя, готового выступить спонсором данной должности, более подходящим вариантом может стать отказ от требования о национальном интересе по категории EB-2, поскольку он не требует ни предложения о работе, ни сертификата о трудоустройстве.
Не обязательно, однако при заполнении вакансий в сфере специализированной медицины и науки зачастую требуется более подробное обоснование необходимости наличия у кандидата степени высшего образования, поскольку общие описания должностных обязанностей в этих областях могут привлечь более пристальное внимание со стороны Министерства труда.
Да, в большинстве случаев. Статус H-1B, как правило, может быть продлен сверх стандартного шестилетнего срока после подачи заявления PERM или I-140 и при условии, что оно находится на рассмотрении в течение достаточного периода времени, что позволяет сотрудникам оставаться в Майами на время прохождения процедуры получения грин-карты.
Обе категории используют одну и ту же процедуру сертификации трудовых потребностей PERM, однако для категории EB-2 требуется наличие степени магистра или исключительных способностей, в то время как категория EB-3 охватывает специалистов с дипломом бакалавра, квалифицированных рабочих и других работников. Сроки ожидания, указанные в Визовом бюллетене, могут значительно различаться между этими двумя категориями в зависимости от страны рождения.