Адвокат з питань EB-2 PERM у Маямі
Біотехнологічні лабораторії, лікарняні мережі, інженерні фірми та міжнародні торгові компанії Маямі конкурують за одну й ту саму групу висококваліфікованих фахівців із вищою освітою, і багато хто з тих, хто обіймає ці посади, — це іноземні громадяни, чиє довгострокове майбутнє у Сполучених Штатах залежить від єдиного урядового документа: сертифіката про допуск до роботи за програмою PERM. Якщо ваш роботодавець хоче виступити вашим спонсором для отримання «грін-карти» за категорією EB-2, або якщо ви — підприємство з Маямі, яке намагається утримати кваліфікованого працівника до закінчення терміну дії візи, розуміння того, як насправді працює процедура EB-2 PERM, може заощадити місяці зайвих затримок.
Що таке EB-2 PERM?
EB-2 PERM — це спонсорований роботодавцем шлях до отримання зеленої карти США для фахівців, які мають вищу освіту (ступінь магістра або ступінь бакалавра плюс п’ять років прогресивного досвіду роботи), або для осіб, які можуть продемонструвати виняткові здібності в галузі науки, мистецтва чи бізнесу. На відміну від програми EB-2 з відмовою від вимог у національних інтересах (National Interest Waiver), яка дозволяє заявникам, що відповідають вимогам, подавати самостійні заяви без пропозиції про роботу, стандартна програма EB-2 PERM вимагає, щоб американський роботодавець виступив спонсором вакансії та довів у рамках процедури PERM Міністерства праці, що немає жодного американського працівника, який би відповідав мінімальним кваліфікаційним вимогам, був готовий і здатний обійняти цю посаду за діючою ставкою заробітної плати.
Коротко кажучи: процедура PERM — це перевірка ринку праці, а не лише аналіз резюме заявника. Роботодавець повинен довести, що його зусилля з підбору персоналу були щирими, що вимоги до посади були обґрунтованими, а запропонована заробітна плата відповідає стандартам Міністерства праці для даної професії в агломерації Маямі.
Як працює процедура EB-2 PERM
Процес PERM відбувається за чітко визначеною послідовністю, і пропуск етапів або поспіх при оформленні документів — це один із найшвидших способів спровокувати відмову або перевірку. Ось як зазвичай відбувається розгляд справи, що стосується міста Маямі:
Визначення переважаючої заробітної плати. Роботодавець звертається до Департаменту праці з проханням визначити заробітну плату, який встановлює мінімальний розмір заробітної плати, що має виплачуватися за спонсорованою посадою, виходячи з посадових обов’язків, необхідної освіти та даних про заробітну плату в окрузі Маямі-Дейд.
Підбір персоналу. Роботодавець проводить структуровану кампанію з підбору персоналу, що включає розміщення оголошення про вакансію в Державному агентстві з питань зайнятості, два оголошення в недільних газетах або на затверджених інтернет-дошках оголошень про вакансії, а також щонайменше три додаткові етапи підбору персоналу для посад професійного рівня.
Розгляд кандидатів. Роботодавець повинен задокументувати законну, пов’язану з роботою причину відмови кожному кандидату зі США, який надіслав відповідь, оскільки саме ці документи будуть вимагатися під час перевірки Міністерства праці.
Подання форми ETA-9089. Після завершення набору персоналу, якщо не було знайдено кваліфікованого працівника з США, роботодавець подає заявку на отримання трудового сертифіката в електронному вигляді до Міністерства праці.
Сертифікація або аудит. Більшість справ затверджуються без додаткового розгляду, але певна частка справ відбирається для аудиту, що вимагає від роботодавця подати повну документацію щодо найму протягом 30 днів.
Подання форми I-140. Маючи на руках затверджене підтвердження про наявність робочих місць, роботодавець подає імміграційну петицію до USCIS, після чого черговість розгляду заяв працівників визначається їхньою датою пріоритету та щомісячним візовим бюлетенем.
Хто може претендувати на категорію EB-2?
Щоб мати право на спонсорство за категорією EB-2, іноземний громадянин, як правило, повинен відповідати одній з таких умов:
- Ступінь магістра (або вищий) США чи еквівалентний іноземний диплом
- Ступінь бакалавра США (або еквівалент у іншій країні) та щонайменше п'ять років прогресивного досвіду роботи у відповідній галузі після отримання ступеня
- Підтверджені виняткові здібності в галузі науки, мистецтва або бізнесу, підтверджені такими доказами, як ліцензія, професійне визнання або стабільні високі доходи
Сама посада також має дійсно вимагати наявності вищої освіти або виняткових здібностей. Опис посади, складений з урахуванням кваліфікації одного конкретного кандидата, а не реальних потреб посади, є однією з найпоширеніших проблем, які привертають увагу Міністерства праці.
Чому роботодавці з Маямі звертаються до програми EB-2 PERM
Економіка Південної Флориди розвинулася далеко за межі туризму та нерухомості. Зараз Маямі є центром медичних наук, фінтех-індустрії, логістики та міжнародної торгівлі, і роботодавці в цих галузях спонсорують більше фахівців іноземного походження, ніж будь-коли раніше за останні роки. Лікарня в Маямі, яка шукає лікаря-спеціаліста; логістична компанія, що наймає аналітика ланцюгів постачання з магістерським ступенем; або фінтех-стартап, який залучає науковця з аналізу даних за візою H-1B — всі вони стикаються з однаковою проблемою: термін дії візи закінчується задовго до того, як може бути затверджена зелена карта за категорією EB-2.
Важливо подавати заявку заздалегідь. З огляду на терміни підбору персоналу в рамках процедури PERM та поточні терміни розгляду заяв у USCIS і Міністерстві праці, роботодавці, які чекають, поки термін дії неімміграційного статусу працівника майже закінчиться, часто втрачають цінні можливості для планування, зокрема можливість ефективно скористатися прискореним розглядом заяв або узгодити терміни продовження візи H-1B з розглядом заявки, поданої в рамках процедури PERM.
EB-2 PERM чи EB-2 NIW: який шлях підходить саме вам?
Не кожна справа за категорією EB-2 вимагає отримання сертифіката про відсутність дефіциту робочої сили. Програма EB-2 National Interest Waiver (NIW ) дозволяє заявникам повністю обійти вимогу щодо пропозиції роботи та процедуру підбору персоналу за програмою PERM, якщо вони можуть довести, що їхня робота має істотну цінність та національне значення. Натомість на заявника покладається більший тягар доведення, оскільки немає можливості спиратися на тест ринку праці, який проводить роботодавець.
| Фактор | EB-2 PERM | EB-2 NIW | Найбільш підходить для |
| Спонсорська підтримка роботодавця | Обов'язкова | Не обов'язково | — |
| Підбір персоналу на ринку праці | Обов'язкове | Звільнено від виконання | — |
| Типовий графік | Довший (PERM + I-140) | Часто подача відбувається швидше | — |
| Потрібна пропозиція про роботу | Так | Ні | Співробітники з офіційним спонсором (PERM) проти незалежних фахівців, дослідників та підприємців (NIW) |
Вибір між цими двома варіантами часто зводиться до того, чи готовий роботодавець виступити спонсором і чи відповідає робота заявника критерію «національного інтересу» сама по собі. Більш широкий погляд на те, як категорія EB-2 порівнюється з іншими категоріями для осіб з видатними здібностями, може допомогти з’ясувати, який шлях є доцільнішим, перш ніж присвячувати місяці тому чи іншому процесу.
Типові помилки, що уповільнюють розгляд справ за програмою PERM у Маямі
Більшість затримок і відмов у рамках процедури PERM пов’язані з кількома типовими проблемами:
- Вимоги до посади, які виходять за межі того, що Міністерство праці вважає «нормальним» для даної професії, без документально підтвердженої ділової необхідності
- Етапи набору персоналу, виконані не в порядку або поза встановленими строками оприлюднення вакансій
- Неповна або суперечлива документація щодо відмови кандидатам із США
- Заявки на встановлену заробітну плату, подані з описом посадових обов’язків, що не відповідають фактичній посаді
- Недотримання терміну надання відповіді на аудиторський запит, що може призвести до автоматичної відмови
З огляду на нинішні затримки у видачі віз категорії EB-2 та зміну дати пріоритету, помилка при поданні документів, яка змушує повторно подавати справу, не лише забирає час на оформлення паперів, а й може коштувати втрати місця в черзі за датою пріоритету. Це особливо важливо для заявників, які народилися в країнах, де терміни очікування на візу категорії EB-2 є довшими.
Співробітники, які перебувають у статусі, що вимагає оперативного вирішення, наприклад ті, хто покладається на адвокатів з питань віз H-1B у Маямі для продовження терміну перебування на час розгляду справи за програмою PERM, або ті, хто зважує, чи може віза O-1 у Маямі стати більш прямим шляхом завдяки видатним досягненням, повинні координувати свою стратегію щодо неімміграційних віз та стратегію щодо отримання зеленої карти одночасно, а не розглядати їх як окремі проблеми. Те саме стосується канадських та мексиканських фахівців, які розглядають візу TN як проміжний варіант, поки розглядається довгострокова справа за програмою PERM.
Отримайте консультацію від фахівців із Маямі щодо вашої справи за програмою EB-2 PERM
EB-2 PERM — це стандартний шлях до отримання «зеленої карти» США для фахівців із вищою освітою, що фінансується роботодавцем. Він вимагає проходження процесу підбору персоналу під наглядом Міністерства праці, отримання сертифікованого дозволу на працевлаштування (ETA-9089) та затвердження петиції I-140, перш ніж дата пріоритету заявника зможе бути врахована для отримання постійного проживання. Для роботодавців та працівників у Маямі правильне визначення ринкової заробітної плати та дотримання всіх етапів найму з першого разу є найважливішим фактором, що дозволяє уникнути багатомісячних затримок. Наша корпоративна візова підтримка команда в «Стелмах і партнери, Інк.» співпрацює як з кадровими відділами, так і з окремими працівниками, що перебувають під спонсорством, а також надає послуги клієнтам у Нью-Йорку, Сіетлі, Сан-Франциско, Чикаго та Остіні, що дає роботодавцям у Маямі можливість скористатися послугами юристів, які відстежують тенденції щодо програми PERM та «Візового бюлетеня» на всіх основних ринках праці США.
Поширені запитання
Визначення переважаючої заробітної плати та період підбору персоналу зазвичай займають від трьох до п’яти місяців, а розгляд форми ETA-9089 Міністерством праці додає до цього ще кілька місяців. У разі проведення аудиту справи можуть тривати значно довше, тому більшість роботодавців у Маямі повинні розраховувати на загальний термін від дев’яти місяців до понад року, перш ніж навіть подати форму I-140.
Зміна роботодавця до отримання сертифіката PERM, як правило, вимагає повторного проходження всієї процедури з новим роботодавцем, оскільки сертифікат PERM прив’язаний до конкретної посади та компанії. Можливість зміни місця роботи відповідно до AC21 з’являється після затвердження форми I-140 та за умови, що наступна форма I-485 перебуває на розгляді 180 днів або більше — 180-денний термін відраховується від дати подання форми I-485, а не від дати затвердження форми I-140.
Ні. Сертифікація PERM лише підтверджує, що вимоги тесту ринку праці були виконані. Роботодавець все одно повинен подати форму I-140, а остаточне врегулювання статусу заявника або консульське оформлення залежать від наявності віз згідно з чинним Візовим бюлетенем для країни його народження.
Перевірка означає, що Міністерство праці хоче переглянути повне досьє з підбору персоналу, включаючи оголошення про вакансії, резюме кандидатів та задокументовані причини відмови. Зазвичай роботодавці мають 30 днів на надання відповіді, і прострочення цього терміну може призвести до автоматичної відмови.
Якщо немає роботодавця, готового виступити спонсором, то краще підійде EB-2 з відмовою від вимог національного інтересу, оскільки для цього взагалі не потрібні пропозиція про роботу чи сертифікат про потребу в робочій силі.
Не обов’язково, але для спеціалізованих медичних та наукових посад часто потрібна більш детальна документація, що пояснює, чому для цієї посади необхідна вища освіта, оскільки загальні описи посад у цих галузях можуть привернути пильнішу увагу Міністерства праці.
Так, у більшості випадків. Статус H-1B, як правило, можна продовжити понад стандартний шестирічний термін, якщо заявка на PERM або I-140 вже подана і перебуває на розгляді протягом достатнього періоду, що дозволяє працівникам залишатися в Маямі, поки триває процес отримання зеленої карти.
Обидві категорії використовують однакову процедуру сертифікації праці PERM, але для категорії EB-2 необхідна вища освіта або виняткові здібності, тоді як категорія EB-3 охоплює фахівців із ступенем бакалавра, кваліфікованих робітників та інших працівників. Терміни очікування, зазначені у Візовому бюлетені, можуть суттєво відрізнятися між цими двома категоріями залежно від країни народження.