Carte verte de l’investisseur EB-5

Vue d’ensemble

Qu’est-ce qu’un visa EB-5 ?

Le visa EB-5 a été créé par la loi sur l’immigration de 1990. Il permet aux ressortissants étrangers qui investissent de l’argent aux États-Unis d’obtenir une carte verte. Pour obtenir un visa EB-5, il faut investir au moins 500 000 USD dans un projet ou une entreprise situés dans un bassin d’emploi ciblé (voir ci-dessous pour plus de détails) et créer au moins 10 emplois grâce à cet investissement.

Qu’est-ce qu’un centre régional ?

Le programme EB-5 Regional Center a été lancé en 1992. Un « centre régional » est une entité approuvée par le gouvernement des États-Unis qui se consacre à la promotion de la croissance économique, à l’amélioration de la productivité régionale, à la création d’emplois et à l’augmentation des investissements nationaux dans une région. Les projets de centres régionaux EB-5 doivent répondre aux exigences fixées par l’USCIS.

Qu’est-ce qu’un bassin d’emploi ciblé ?

L’USCIS définit une zone d’emploi ciblée (Targeted Employment Area – TEA) comme une zone rurale qui, au moment de l’investissement, n’est pas située dans une zone statistique métropolitaine (Metropolitan Statistical Area – MSA), telle que désignée par l’Office of Management and Budget, ni dans les limites extérieures d’une ville ayant une population de 20 000 habitants ou plus, ou une zone située dans une MSA ou dans les limites extérieures d’une ville ayant une population de 20 000 habitants ou plus et qui a connu un taux de chômage d’au moins 150 % du taux moyen national.

Qui sont les investisseurs EB-5 ?

Les investisseurs EB-5 peuvent provenir de n’importe quel pays en dehors des États-Unis et peuvent même inclure des personnes qui se trouvent légalement aux États-Unis en vertu d’un visa temporaire. En 2013, plus de 70 % des investisseurs EB-5 étaient originaires de Chine, du Moyen-Orient et d’Amérique du Sud.

Quelles sont les exigences de l’EB-5 ?

Pour obtenir un visa EB-5, un investisseur doit investir au moins 1 000 000 $, ou 500 000 $ pour un projet dans une TEA, dans une entreprise qui créera au moins 10 nouveaux emplois à temps plein pour des citoyens américains et des résidents légaux. Si le projet est une entreprise existante, les 10 nouveaux emplois doivent s’ajouter aux emplois existants dans l’entreprise.

Pourquoi un visa EB-5 ?

• Une voie directe vers la résidence permanente aux États-Unis.
• Liberté pour l’investisseur et sa famille de vivre, de travailler et de prendre leur retraite n’importe où aux États-Unis.
• L’investisseur et sa famille peuvent fréquenter un établissement d’enseignement supérieur ou une université aux frais des résidents américains.
• L’investisseur et sa famille proche peuvent se rendre aux États-Unis et en revenir sans visa américain.
• Voie d’accès à la citoyenneté américaine une fois que les conditions requises par l’USCIS sont remplies.
• Possibilité pour l’investisseur de parrainer des cartes vertes pour les membres de sa famille.
• L’investisseur bénéficie de tous les avantages liés au statut de résident permanent aux États-Unis.

Détails EB-5

Le visa EB-5 « direct » a été créé par la loi sur l’immigration de 1990. Ce programme permet aux ressortissants étrangers qui investissent de l’argent aux États-Unis d’obtenir une carte verte.

Initialement, dans le cadre du visa EB-5 « direct », l’investisseur étranger devait créer une entreprise commerciale entièrement nouvelle ; toutefois, dans le cadre du programme EB-5 Regional Center, les investissements peuvent être réalisés directement dans une entreprise commerciale génératrice d’emplois (nouvelle ou existante – « entreprise en difficulté ») par l’intermédiaire d’un véhicule d’investissement géré par un tiers (privé ou public), qui assume la responsabilité de la création des emplois requis. Les centres régionaux peuvent facturer des frais administratifs pour la gestion de l’investissement de l’investisseur.

Pour obtenir le visa EB-5 « direct », il faut investir 1 000 000 $ (ou au moins 500 000 $ dans une « zone d’emploi ciblée » – zone rurale ou à fort taux de chômage), en créant ou en préservant au moins 10 emplois pour des travailleurs américains, à l’exclusion de l’investisseur et de sa famille proche. Si la demande de l’investisseur est approuvée et que le consulat américain délivre le visa, l’investisseur, son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans se verront accorder une résidence permanente conditionnelle valable deux ans. Dans les 90 jours précédant l’expiration de la résidence permanente conditionnelle, l’investisseur doit fournir des preuves attestant que l’investissement total requis a été réalisé et que 10 emplois ont été créés ou seront créés dans un délai raisonnable.

Centres régionaux

Un centre régional est une entité économique désignée par l’USCIS pour participer à la promotion de la croissance économique, à l’amélioration de la productivité régionale, à la création d’emplois et à l’augmentation des investissements nationaux.

Le programme EB-5 Regional Center a été créé par la section 610 de la loi publique 102-395 le 6 octobre 1992 et a été prolongé jusqu’au 30 septembre 2015. Les conditions à remplir par un investisseur dans le cadre du programme EB-5 Regional Center sont essentiellement les mêmes que pour le visa EB-5 « direct » initial. La différence réside dans le fait que le programme EB-5 Regional Center prévoit des investissements affiliés à un « Regional Center ». Les investissements réalisés par l’intermédiaire des centres régionaux peuvent bénéficier d’un calcul plus étendu de la création d’emplois, y compris les emplois directs, indirects et induits.

Afin de recevoir une désignation pour devenir un centre régional, les organisateurs doivent soumettre une proposition montrant :

• La manière dont le centre régional prévoit de se concentrer sur une région géographique des États-Unis et de promouvoir la croissance économique dans cette région.
• Comment, avec des détails vérifiables (à l’aide de modèles économiques), des emplois seront créés directement ou indirectement grâce aux investissements réalisés conformément au plan d’entreprise du centre régional.
• Le montant et la source des capitaux engagés dans le centre régional et les efforts de promotion déployés et prévus pour le projet d’entreprise.
• L’impact positif du centre régional sur l’économie régionale ou nationale.

Programme des centres régionaux EB-5

Les conditions requises pour le programme EB-5 Regional Center, qui permet au candidat à l’immigration de créer une nouvelle entreprise par l’intermédiaire d’un centre régional désigné, sont les suivantes :

1. L’investissement doit être réalisé dans une nouvelle entreprise (créée après 1990) ou dans une entreprise ayant fait l’objet d’une réorganisation ou d’une restructuration importante après 1990.
2. L’individu doit investir soit 500 000 $, soit 1 000 000 $ de capital dans cette entreprise, en fonction de la région dans laquelle elle est située. (500 000 dollars ne sont suffisants que s’ils sont investis dans des zones considérées comme des « zones d’emploi ciblées »).
3. Les résultats commerciaux doivent bénéficier à l’économie américaine et créer des emplois directs, indirects ou induits pour au moins 10 travailleurs américains.
4. Le nouveau propriétaire de l’entreprise (le candidat à l’immigration) doit participer activement à la gestion de la nouvelle entreprise, ce qui peut être fait en étant un associé ou un membre de la nouvelle entreprise.

Zones d’emploi ciblées

Un bassin d’emploi ciblé (« TEA ») est une zone qui, au moment de l’investissement, est une zone rurale ou une zone qui connaît un taux de chômage d’au moins 150 % du taux moyen national.

Une zone rurale est une zone située en dehors d’une zone statistique métropolitaine (telle que désignée par l’Office of Management and Budget) ou en dehors des limites d’une ville ou d’un village ayant une population de 20 000 habitants ou plus selon le recensement décennal.

Exigences en matière d’investissement en capital

L’investisseur est tenu d’investir un minimum de 500 000 dollars pour les investissements dans une nouvelle entreprise située dans une TEA. Ce montant de 500 000 dollars est le minimum autorisé par la loi américaine pour obtenir la carte verte EB-5 dans une ZET.

Conformément aux directives fédérales, l’investissement EB-5 doit être effectué « à risque » et toute garantie de remboursement du capital est strictement interdite. Si elle est donnée, la garantie annule l’exigence de « risque » de la loi EB-5 et la demande de l’investisseur sera rejetée.

Note : Le capital d’investissement ne peut pas être emprunté.

Avantages de l’EB-5

Le programme des centres régionaux EB-5 est le plus souple au monde. Le visa EB-5 n’impose aucune condition d’âge, de formation et d’expérience professionnelle, ni de compétences linguistiques. En outre, les immigrants qui sont entrés aux États-Unis avec un visa EB-5 peuvent se rendre dans leur pays d’origine et en revenir pendant la durée du statut conditionnel de résident permanent légal. Ils peuvent même entretenir des relations commerciales et professionnelles dans leur pays d’origine, pour autant que celui-ci ne fasse pas l’objet de sanctions de la part des États-Unis. En règle générale, en tant que résident permanent, l’investisseur et sa famille sont libres de retourner dans leur pays d’origine pour des visites ou des affaires, à condition qu’ils n’aient pas l’intention d’abandonner leur résidence aux États-Unis.

Le programme EB-5 Regional Center offre également une grande liberté aux investisseurs, car il n’exige pas d’eux qu’ils gèrent leur investissement au quotidien, mais plutôt qu’ils « s’engagent activement » dans une entreprise commerciale, ce qui signifie qu’ils peuvent être des partenaires limités et poursuivre d’autres projets professionnels ou personnels. En outre, si l’investisseur et sa famille choisissent de devenir citoyens américains, le temps passé en tant que résident permanent conditionnel est pris en compte dans le calcul des cinq années de résidence permanente légale requises pour l’obtention de la citoyenneté américaine.

Avantages du visa EB-5

• Accès direct à la résidence permanente aux États-Unis pour l’investisseur, son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans.
• Liberté pour l’investisseur et sa famille de vivre, de travailler et de prendre leur retraite n’importe où aux États-Unis.
• L’investisseur, son conjoint et ses enfants peuvent fréquenter un établissement d’enseignement supérieur ou une université aux frais des résidents américains.
• L’investisseur et sa famille immédiate peuvent se rendre aux États-Unis et en revenir sans autre visa.
• Accès à la citoyenneté américaine pour l’investisseur et sa famille proche après avoir satisfait aux exigences de l’USCIS.
• Possibilité pour l’investisseur de parrainer des cartes vertes pour les membres de sa famille
• L’investisseur bénéficie de tous les avantages du statut de résident permanent aux États-Unis, y compris la possibilité de développer et de gérer sa propre entreprise.

Réduction des frais d’inscription à l’université

L’un des principaux avantages de l’obtention de la résidence permanente légale aux États-Unis est que vous et votre famille immédiate pourrez fréquenter n’importe quelle université aux États-Unis et payer les frais de scolarité au même titre que n’importe quel résident américain, et non comme un étudiant étranger. Cela représente une économie moyenne de plus de 85 000 dollars par personne inscrite dans une université située dans l’État où elle réside. Une famille avec quatre enfants inscrits dans une université dans laquelle elle réside économiserait bien plus de 300 000 dollars en frais de scolarité, selon l’université dans laquelle ses enfants sont inscrits. Consultez le tableau ci-dessous pour plus de détails.

Processus EB-5

Les investisseurs doivent suivre des étapes standard pour devenir résidents permanents des États-Unis dans le cadre du programme de visa EB-5. Une fois ces étapes franchies, les investisseurs EB-5, leur conjoint et leurs enfants célibataires de moins de 21 ans deviennent des résidents permanents des États-Unis. Ils auront même la possibilité de demander la nationalité américaine cinq ans après avoir obtenu leur résidence permanente.

Étape 1 : Recherche d’un projet EB-5

L’étape préliminaire consiste pour le demandeur EB-5 à trouver un projet commercial approprié pour recevoir son investissement. Les projets commerciaux EB-5 prennent généralement la forme d’une entreprise commerciale individuelle ou de projets de centres régionaux. Les agents de migration à l’étranger aident souvent les investisseurs EB-5 à trouver le projet qui répond le mieux à leurs besoins. Les candidats doivent également s’assurer qu’ils remplissent les conditions de revenus des investisseurs accrédités afin de poursuivre le processus EB-5.

Étape 2 : Investissement en capital et demande I-526

La deuxième étape de la procédure d’obtention du visa EB-5 consiste pour le demandeur à effectuer l’investissement en capital requis dans le projet qu’il a choisi et à vérifier la source des fonds. Cela implique généralement l’aide d’un comptable pour s’assurer que le montant de 500 000 ou 1 000 000 de dollars a été investi ou est en train d’être investi dans le projet EB-5. Ces investissements sont souvent effectués sur un compte de participation de l’investisseur. Un avocat spécialisé dans l’immigration apporte ensuite la preuve de cet investissement en déposant une requête I-526 auprès de l’USCIS. L’USCIS informe généralement les demandeurs de l’acceptation ou du rejet de leur demande I-526 au bout de 12 à 16 mois.

Étape 3 : Résidence permanente conditionnelle de deux ans

La troisième étape de la procédure de demande EB-5 consiste à obtenir le statut de résident conditionnel des États-Unis pour une durée de deux ans, afin de pouvoir faire fructifier l’investissement dans le projet EB-5. Les investisseurs EB-5 peuvent devenir des résidents conditionnels des États-Unis une fois que leur demande I-526 a été approuvée par l’USCIS. La résidence peut être obtenue de deux manières. Si l’investisseur EB-5 a déjà un statut légal aux États-Unis, il doit remplir le formulaire I-485 pour adapter son statut à celui de résident permanent conditionnel. Si l’investisseur n’a pas encore de statut aux États-Unis, il doit demander un visa d’immigrant en soumettant le formulaire DS-260 au Centre national des visas et en passant par le consulat ou l’ambassade des États-Unis dans son pays d’origine. Ces deux étapes nécessitent généralement l’aide d’un avocat spécialisé en droit de l’immigration et le visa d’immigrant est délivré en moyenne dans un délai de 6 à 12 mois.

Étape 4 : Résidence permanente inconditionnelle et demande I-829

La dernière étape de la procédure de visa EB-5 consiste pour les demandeurs à devenir des résidents permanents inconditionnels en supprimant leur statut conditionnel de deux ans. La pétition I-829 est soumise à l’USCIS 90 jours avant l’anniversaire de la date à laquelle le demandeur a obtenu son statut de résident conditionnel. Cette demande prouve que l’investisseur a satisfait à toutes les exigences du programme de visa EB-5. L’USCIS délivre le plus souvent une carte verte 6 à 8 mois après l’introduction de la demande I-829. L’investisseur, son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans peuvent alors vivre et travailler en permanence aux États-Unis et ont la possibilité de demander la nationalité américaine après une période de 5 ans à compter de la date à laquelle ils ont obtenu leur résidence conditionnelle initiale.

Carte verte de l’investisseur EB-5

Le visa EB-5 offre une voie d’accès permanente aux États-Unis. La sécurité économique et politique offerte par le visa EB-5, et la possibilité d’en faire la demande immédiatement, en font une voie idéale pour ceux qui ont les moyens financiers et le désir d’obtenir la résidence permanente ou la citoyenneté américaine.

Grâce à ce programme de cartes vertes EB5, vous et votre famille recevrez des cartes vertes et pourrez vivre n’importe où aux États-Unis. Vos enfants peuvent fréquenter toutes les écoles, collèges et universités américaines dans le cadre de ce programme.

Le titulaire du visa a le droit, à vie, de vivre et de travailler aux États-Unis sans restriction. Le visa EB-5 offre une voie relativement rapide, sûre et indolore vers la résidence permanente aux États-Unis et la citoyenneté.

Les principales caractéristiques du visa sont les suivantes

• Un investissement minimum de 500 000 $ est requis
• Le capital d’investissement EB-5 peut provenir de n’importe quelle source légale, y compris un don, un prêt, la vente d’un bien, une pension, un héritage, etc.
• Le conjoint et les enfants célibataires de moins de 21 ans reçoivent leur propre visa EB-5.
• Les fonds peuvent provenir d’un prêt, de la vente d’un bien, d’un héritage, d’un don ou de toute autre source légale.
• L’investissement doit créer 10 nouveaux emplois directs ou indirects aux États-Unis.
• Votre investissement peut être passif et ne pas nécessiter de gestion quotidienne.
• Aucun investissement supplémentaire n’est nécessaire ou aucun changement important n’est autorisé par rapport au projet d’investissement présenté lors de la demande de visa.
• Des stratégies de sortie de l’investissement sont disponibles une fois que les chiffres de l’emploi ont été vérifiés.
• L’investissement peut être garanti ou spéculatif, tant que le capital est techniquement à risque.

Services aux investisseurs pour le visa EB-5

L’avocate Kate Stelmakh reste toujours personnellement impliquée avec ses clients à tous les stades de la procédure d’obtention du visa EB-5 pour investisseur, y compris le dépôt et la préparation de tous les documents.

Pour s’assurer que nos clients titulaires d’un visa EB-5 obtiennent leur carte verte de la manière la plus sûre possible, l’avocat Stelmakh dirige une équipe d’avocats d’affaires exceptionnellement qualifiés et expérimentés, de planificateurs d’entreprise, d’économistes, d’experts-comptables et d’avocats spécialisés en droit des valeurs mobilières.

Les étapes suivantes sont soigneusement coordonnées sous le contrôle de l’ensemble de notre équipe d’avocats et de professionnels.

Les étapes pour obtenir la carte verte

Étape 1 : L’investisseur EB-5 reçoit des informations sur le programme EB-5 et un questionnaire d’accréditation.

Étape 2 : Notre équipe fournit à l’investisseur une note d’information confidentielle décrivant en détail le projet d’investissement proposé.

Étape 3 : Après acceptation du projet, l’investisseur EB-5 Visa signe l’accord de souscription et les autres documents demandés et fournit des informations financières. L’investisseur EB-5 Visa dépose ensuite 500 000 USD sur un compte séquestre sécurisé et paie des frais administratifs.

Étape 4 : L’avocat Stelmakh prépare et dépose une demande I-526 auprès des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (« USCIS »).

Étape 5 : Si la demande I-526 est approuvée, les 500 000 dollars US du compte bloqué sont libérés sans condition et investis dans le projet de développement des centres régionaux. Si la demande est rejetée par l’USCIS, la totalité de l’investissement de 500 000 USD est rapidement remboursée à l’investisseur à partir du compte séquestre sécurisé.

Étape 6 : Après l’approbation de la pétition I-526, l’investisseur titulaire d’un visa EB-5 est convoqué à un entretien consulaire dans son pays d’origine ou, s’il réside aux États-Unis, il bénéficie d’un ajustement de son statut. Après l’entretien, l’investisseur EB-5 et les membres de sa famille entrent aux États-Unis pour recevoir une carte verte conditionnelle.

Étape 7 : Dès réception de la carte verte conditionnelle, l’investisseur titulaire d’un visa EB-5 et sa famille sont libres de vivre n’importe où aux États-Unis, avec des droits de déplacement et de travail illimités.

Étape 8 : Au bout de deux ans, l’avocat Stelmakh dépose une requête I-829 au nom de l’investisseur titulaire d’un visa EB-5 afin de rendre la carte verte de l’investisseur permanente, plutôt que « conditionnelle ».

Étape 9 : Une fois la requête I-829 approuvée, le statut conditionnel de la carte verte est supprimé et la carte verte de l’investisseur est considérée comme permanente.

Étape 10 : Après 5 ans de délivrance de la carte verte conditionnelle et le maintien de l’investissement total dans le centre régional de la région de Seattle, l’investisseur et sa famille peuvent demander la citoyenneté américaine.

Exigences EB-5

Dois-je parler anglais ?
Non. Toutefois, essayez d’apprendre l’anglais, car cela vous aidera lors d’un entretien avec un agent d’immigration.

Dois-je être en bonne santé ?
Oui, vous ne devez pas avoir de maladies transmissibles et vous devez être correctement vacciné.

Dois-je avoir une expérience professionnelle ou une formation préalable ?
L’investisseur n’est pas tenu d’avoir une expérience professionnelle préalable. De même, il n’est pas tenu de justifier d’un niveau d’éducation minimum. La seule exigence pour l’investisseur est de disposer de la valeur nette et du capital requis. (Accréditations)

Qu’est-ce que cela signifie que les actifs de l’investisseur doivent être « acquis légalement » ?
Selon la réglementation de l’USCIS, l’investisseur doit démontrer que ses actifs ont été obtenus de manière légale. L’investisseur doit donc prouver que ses fonds d’investissement ont été obtenus par le biais d’une entreprise, d’un salaire, d’investissements, de ventes de biens immobiliers, d’un héritage, d’un don, d’un prêt ou d’autres moyens légaux.

L’argent donné par un parent ou un autre membre de la famille peut-il être utilisé pour un investissement EB-5 ?
Oui, à condition que les taxes de donation applicables soient payées. Il doit être démontré que le don est une véritable transaction sans lien de dépendance et qu’il ne s’agit pas d’une simple ruse visant à restituer les fonds donnés après l’octroi du statut de résident permanent.

Puis-je demander un visa EB-5 si l’USCIS a déjà rejeté ma demande ou y a mis fin pour un visa L-1, E-2, B ou autre ?
Un refus dans le passé ne disqualifie pas le demandeur, sauf si les raisons sont liées à une fraude à l’immigration ou à d’autres problèmes majeurs. Il est très important que tous les problèmes d’ordre criminel, médical ou liés aux antécédents d’immigration aux États-Unis soient communiqués au centre régional et au conseiller juridique avant le dépôt de la demande.

Puis-je déposer une demande si je n’ai pas de visa en cours de validité ?
Les ressortissants sans statut ne sont plus autorisés à demander la résidence permanente depuis les États-Unis. Ils doivent d’abord retourner dans leur pays d’origine et déposer leur demande par l’intermédiaire de l’ambassade des États-Unis sur place. Les étudiants, les touristes et les investisseurs signataires du traité E-2 qui n’ont plus de visa valide parce qu’ils sont restés aux États-Unis après l’expiration ou l’annulation de leur visa sont des exemples de personnes « sans statut ». Soyez extrêmement prudent.

Existe-t-il des pays qui ne sont pas éligibles au programme de visa EB-5 ?
Non, aucun pays n’est directement exclu de la participation au programme EB-5. Toutefois, certains pays exigent des licences supplémentaires pour pouvoir investir. Veuillez consulter votre avocat pour de plus amples informations.

La double nationalité est-elle autorisée dans le cadre de ce programme ?
Peut-être. Les États-Unis autorisent la double nationalité, mais votre pays d’origine ne l’autorise peut-être pas. Vous devrez vous renseigner à ce sujet.

Appelez-nous au +1 206-605-0550 ou prenez rendez-vous avec notre avocat pour évaluer votre cas.