Метадані для SEO
Які вимоги висуваються для отримання нової офісної візи категорії L-1?
Нова офісна віза категорії L-1 дозволяє іноземній компанії відрядити керівника, менеджера або співробітника зі спеціалізованими знаннями, що відповідає вимогам, для відкриття та управління офісом у США. USCIS видає первинну візу строком на один рік замість звичайних трьох, і її затвердження залежить від п’яти умов: документально підтверджених корпоративних зв’язків між двома компаніями, один безперервний рік відповідної роботи за кордоном, забезпечені офісні приміщення у США, достатній капітал для забезпечення діяльності, а також переконливий річний бізнес-план, що демонструє, як ця посада переросте у справжню керівну, виконавчу або спеціалізовану посаду. У розділах нижче розглядаються кожна з цих вимог, докази, яких очікує USCIS, а також типові проблеми, з якими найчастіше стикаються засновники.
Що таке нова офісна віза L-1 і чому її використовують стартапи?
Категорія L-1 дозволяє транснаціональним компаніям переводити ключових співробітників між пов’язаними між собою офісами без проходження процедури сертифікації робочої сили, яка є обов’язковою для більшості віз, що видаються на підставі працевлаштування. Положення про «новий офіс», викладене в 8 CFR 214.2(l), поширює дію цієї категорії на компанії, які ще взагалі не мають офісу в США. Воно було розроблено саме для ситуації, з якою стикаються багато стартапів: засновник або керівник, що має усталену компанію за кордоном, який бажає відкрити дочірню компанію або філію в США та особисто керувати нею. Для засновників, які порівнюють шляхи імміграції з урахуванням термінів розвитку стартапу та структури власності, віза L-1 для «нового офісу» часто є найпрямішим шляхом, якщо компанія має рік або більше досвіду діяльності за кордоном.
Керівники та менеджери за візою L-1A проти фахівців із спеціальними знаннями за візою L-1B
Категорія L-1 поділяється на дві підкатегорії, і нова заявка на відкриття офісу має чітко відповідати вимогам однієї з них. Категорія L-1A охоплює керівників та менеджерів, які керуватимуть діяльністю компанії в США та матимуть дискреційні повноваження щодо бізнесу або його основної функції. Категорія L-1B стосується працівників, які володіють спеціалізованими знаннями про продукцію, технологічні процеси або запатентовані методи компанії, які важко передати іншому працівнику. Критерії придатності для обох категорій L-1A та L-1B передбачають однакові вимоги до компанії та зайнятості, але ці дві категорії передбачають різні максимальні терміни перебування та варіанти отримання зеленої карти.
Більшість засновників, які особисто керують новим офісом у США, подають заявки за категорією L-1A, оскільки керівництво компанією — це, майже за визначенням, виконавча функція. Віза L-1B краще підходить для технічного співзасновника або співробітника, прийнятого на роботу на ранніх етапах, цінність якого полягає в наявності власних спеціалізованих знань, а не в управлінських повноваженнях, і це розрізнення варто чітко визначити перед подачею заявки, оскільки USCIS ретельно перевіряє заяви щодо наявності спеціалізованих знань.
П’ять основних вимог до подання нової петиції L-1 щодо офісу
Кожна нова справа щодо візи L-1 для офісних працівників повинна відповідати тим самим п’яти критеріям, незалежно від галузі діяльності. USCIS оцінює їх у сукупності, тому високий рівень відповідності одній вимозі не компенсує низький рівень відповідності іншій.
Відповідні корпоративні відносини
Американська юридична особа та іноземна компанія повинні бути пов’язані відносинами материнської компанії, філії, дочірньої компанії або афілійованої особи, що, як правило, підтверджується спільним мажоритарним володінням або контролем. Зазвичай цей зв’язок підтверджується таблицею капіталу, сертифікатами акцій або установчими документами. Засновники, які провели реструктуризацію капіталу перед подачею заявки, повинні вести чіткий облік того, як саме відбувалися зміни у структурі власності, оскільки прогалини в цьому ланцюжку є поширеною причиною, через яку USCIS надсилає запит на надання доказів.
Один рік роботи за кордоном, що відповідає вимогам
Співробітник, який переводиться, повинен пропрацювати в іноземній компанії на керівній, виконавчій посаді або на посаді, що вимагає спеціальних знань, щонайменше один рік безперервно протягом трьох років, що передують поданню заяви. Час, проведений у Сполучених Штатах за туристичною або діловою візою, не враховується при розрахунку цього року, але відповідне працевлаштування все одно має бути безперервним і підтверджуватися за допомогою відомостей про нарахування заробітної плати, податкових декларацій або трудового договору.
Захищені офісні приміщення
USCIS вимагає доказів того, що офіс у США має реальні та достатні приміщення для ведення описаної діяльності, а не лише адресу зареєстрованого агента чи членство у коворкінгу. Підписаний договір оренди, договір купівлі-продажу або договір суборенди, разом із фотографіями чи планом приміщення, зазвичай задовольняють цю вимогу. Спільний робочий стіл у коворкінгу може підійти для компанії, що перебуває на дуже ранній стадії розвитку, але у петиції необхідно пояснити, чому саме це приміщення є достатнім для описаної діяльності.
Достатній капітал для забезпечення діяльності нового офісу
Іноземна організація повинна довести, що здатна фінансово забезпечувати діяльність офісу в США та виплачувати заробітну плату переведеному співробітнику доти, доки бізнес не стане самоокупним. У цьому допоможуть виписки з банківських рахунків, інвестиційні угоди, історія доходів від діяльності за кордоном або докази виділених коштів. Фіксованої мінімальної суми в доларах не існує, але ця сума має бути реалістичною з огляду на власні прогнози бізнес-плану та вартість життя у запланованому місці перебування в США.
Надійний річний бізнес-план
Саме від цього залежить успіх чи провал більшості нових заяв на відкриття офісу. План має достатньо конкретно демонструвати, що протягом одного року офіс у США стане достатньо великим і усталеним, щоб забезпечити бенефіціару можливість виконувати справді керівні або виконавчі функції, або ж обіймати посаду, що вимагає справді спеціалізованих знань, у випадках з візою L-1B. Нечіткі прогнози рідко витримують ретельну перевірку. План, що містить перелік запланованих найманих працівників, етапи досягнення доходів та організаційну структуру, зазвичай має набагато більші шанси на успіх, а ці самі докази часто виконують подвійну функцію в майбутньому, якщо компанія вирішить подати заявку на отримання зеленої карти для міжнародних менеджерів та керівників після того, як офіс досягне необхідного рівня зрілості.
Документи, які USCIS зазвичай вимагає надати
Добре підготовлена нова заява L-1, як правило, містить:
- Статут, угода про діяльність або еквівалентні установчі документи юридичної особи у США
- Докази відповідності вимогам, включаючи сертифікати акцій або таблицю капіталізації
- Підписаний договір оренди або купівлі офісних приміщень у США
- Фінансова звітність або банківські виписки, що підтверджують спроможність іноземної юридичної особи фінансувати діяльність офісу в США
- Детальний річний бізнес-план із прогнозами щодо штату співробітників та доходів
- Докази відповідної роботи бенефіціара за кордоном, такі як квитанції про оплату праці, податкові документи або лист від роботодавця
- Організаційна схема, що відображає передбачувану посаду бенефіціара в США та структуру підпорядкування
Що стосується саме справ за візою L-1B, у поданій документації також необхідно чітко роз’яснити, що саме робить знання працівника спеціалізованими, а не просто досвідченими, оскільки саме на цьому питанні USCIS найчастіше висуває заперечення; щоб довести, що спеціалізовані знання витримають перевірку USCIS, потрібно ретельно проаналізувати, як документально підтвердити цю відмінність.
Який термін дії нової офісної візи категорії L-1?
Нова заявка на відкриття офісу затверджується на один рік, незалежно від того, подається вона за категорією L-1A чи L-1B. Цей короткий початковий термін існує тому, що USCIS хоче переконатися, що офіс дійсно відкрився та розпочав діяльність, перш ніж надати дозвіл на більш тривале перебування. Після закінчення першого року у клопотанні про продовження терміну перебування має бути підтверджено, що офіс функціонує та здійснює діяльність відповідно до початкового плану. Після цього статус L-1A може бути продовжений частинами до загального терміну не більше семи років, тоді як статус L-1B може бути продовжений максимум до п’яти років загалом. В офіційних рекомендаціях USCIS щодо класифікації L-1A більш детально викладені критерії продовження, зокрема зміни у вимогах до доказів, яких очікує USCIS після того, як позначення «новий офіс» перестане бути актуальним.
Покрокова інструкція: як подати нову петицію L-1 для офісу
- Процес подання документів, як правило, відбувається за певною послідовністю, хоча порядок може змінюватися залежно від того, чи подає заявку бенефіціар з-за кордону, чи вже перебуває у Сполучених Штатах з іншим статусом.
- Створіть юридичну особу в США та налагодьте відповідні відносини з іноземною компанією за допомогою відповідних документів про право власності.
- Перед подачею документів слід забезпечити наявність фізичного офісного приміщення та підписати договір оренди або купівлі, оскільки USCIS вимагає підтвердження того, що це зобов’язання вже виконано.
- Складіть річний бізнес-план, що включає прогнози щодо чисельності персоналу, оцінку доходів та організаційну структуру.
- Подайте форму I-129 разом із новим додатком до заяви, а також усіма підтверджуючими документами щодо корпоративних зв’язків, фінансової спроможності та відповідної роботи бенефіціара за кордоном.
- Пройти повну консульську процедуру в посольстві або консульстві США, якщо особа, яка має право на отримання візи, перебуває за межами Сполучених Штатів, або подати заяву на зміну статусу, якщо вона вже перебуває в країні з дійсним неімміграційним статусом.
Компанії, які переводить більше одного співробітника або планують найняти додаткових іноземних працівників у міру розширення свого офісу в США, часто отримують переваги від корпоративної візової підтримки, яка дозволяє координувати подання кількох пов’язаних між собою заяв, замість того щоб розглядати кожну заявку окремо.
Типові помилки, що призводять до отримання запитів про надання додаткової інформації (RFE) у справах щодо відкриття нових офісів
Лише кілька питань становлять більшу частину запитів на надання доказів, які USCIS надсилає щодо нових заяв про відкриття офісу. Частою проблемою є підприємства з недостатнім капіталом, які не можуть переконливо довести здатність фінансувати діяльність протягом року, а також бізнес-плани, що описують компанію в ідеалі, а не реалістичні етапи розвитку на перший рік. Офісні приміщення, які більше нагадують поштову скриньку, ніж робоче місце, привертають пильну увагу, так само як і бенефіціар, чиї повсякденні обов’язки, після детального опису, більше нагадують практичну оперативну роботу, ніж управлінські чи виконавчі рішення. Засновники, які заздалегідь планують документальне підтвердження зростання управлінських повноважень для подання заяви на продовження на один рік, як правило, уникають повторного висунення тих самих заперечень, коли настає час поновлення.
Від нової візи L-1A до «грін-карти»: планування шляху до отримання візи EB-1C
Для багатьох засновників стартапів нова віза L-1A для відкриття офісу є не кінцевою метою, а першим етапом більш довгострокового плану. Після того як офіс у США пропрацює приблизно рік, а засновник чітко виконуватиме управлінські або виконавчі функції, та сама корпоративна структура, яка була підставою для подання клопотання за візою L-1A, часто стає підставою для подання заявки на отримання зеленої карти для міжнародного менеджера за категорією EB-1C. Варто якомога раніше ознайомитися з порівняльним аналізом вимог до віз L-1A та EB-1C, оскільки ці дві категорії мають багато спільного в плані доказів, але розходяться в кількох важливих аспектах.
Однак не в усіх випадках засновникам підходить категорія EB-1C. Деяким краще підійде категорія EB-2 NIW, O-1A або інвесторська віза E-2 — залежно від обсягу інвестицій, індивідуальних досягнень засновника та країн, що беруть участь у процесі. У більш загальному посібнику для іноземних засновників, які виходять на ринок США, ці варіанти порівнюються між собою для тих, хто ще вирішує, яка категорія візи найкраще підходить для їхньої компанії. Засновникам, які хочуть заздалегідь підготуватися до подання заявки, також слід з першого дня починати збирати документи, що підтверджують джерела фінансування та виплату заробітної плати, оскільки ця ж документація, як правило, знову знадобиться на етапах продовження візи та отримання зеленої карти.
Чому варто звернутися до імміграційного адвоката при поданні клопотання про відкриття нового офісу
У новій справі щодо візи L-1 засновника просять документально довести, що компанія, яка тільки-но розпочала свою діяльність, вже через рік буде виглядати як усталена організація з налагодженим управлінням. Це справді складне доказове навантаження, і саме в таких випадках навіть незначна помилка у формулюванні бізнес-плану або відсутність окремого документа корпоративного досьє може призвести до тривалого запиту на додаткову інформацію (RFE). Компанія Stelmakh & Associates Inc супроводжує засновників протягом усього процесу — від правильного формування юридичної структури компанії в США на початковому етапі до остаточного отримання зеленої карти — щоб заявка на відкриття нового офісу була підготовлена таким чином, щоб витримати перевірку як під час подання, так і під час щорічного поновлення.
Поширені запитання
Що таке нова робоча віза категорії L-1?
Це петиція за категорією L-1A або L-1B, подана іноземною компанією, яка ще не має представництва у США, що дозволяє їй відрядити керівника, менеджера або співробітника зі спеціалізованими знаннями для створення та управління цим представництвом. USCIS видає дозвіл на початковий термін у один рік.
Який термін дії первинної візи L-1 для роботи в новому офісі?
Початковий термін дії дозволу становить один рік як для заяв на відкриття нового офісу за категорією L-1A, так і за категорією L-1B. Цей термін є коротшим за стандартний трирічний термін, що надається компаніям, які вже ведуть діяльність, оскільки USCIS прагне переконатися, що офіс дійсно функціонує, перш ніж продовжувати термін дії статусу.
Скільки капіталу потрібно для відкриття нового офісу за візою L-1?
Фіксованої мінімальної суми не існує. USCIS оцінює, чи є обсяг фінансування реалістичним з огляду на бізнес-план, витрати на заплановану діяльність та розмір заробітної плати, яку отримуватиме бенефіціар протягом першого року.
Чи можна використовувати віртуальний офіс або абонемент на коворкінг для подання нової петиції L-1 щодо відкриття офісу?
Робоче місце в коворкінгу може підійти для компанії, що перебуває на дуже ранній стадії розвитку, але у заяві необхідно пояснити, чому саме це приміщення є придатним для описаного бізнесу. Сама лише адреса зареєстрованого агента без робочого приміщення, як правило, є недостатньою.
Що станеться, коли закінчиться термін дії моєї нової робочої візи категорії L-1?
Компанія подає клопотання про продовження терміну дії, в якому зазначає, що офіс функціонує та здійснює господарську діяльність відповідно до початкового плану. Термін дії статусу L-1A може бути продовжено загалом до семи років, тоді як термін дії статусу L-1B — до п’яти років.
Що краще для засновника стартапу: віза L-1A чи L-1B?
Більшість засновників, які особисто керують компанією у США, подають заявку за категорією L-1A, оскільки управління бізнесом за своєю суттю є функцією керівника. Категорія L-1B краще підходить для технічного співзасновника або співробітника, прийнятого на роботу на ранніх етапах, цінність якого полягає у спеціалізованих знаннях про продукт або процеси, а не в управлінських повноваженнях.
Чи може нова робоча віза L-1 стати підставою для отримання зеленої карти?
Так. Власники візи L-1A, які продовжують обіймати керівні або виконавчі посади, часто отримують право на отримання зеленої карти категорії EB-1C для керівників міжнародних компаній після відкриття офісу в США. Для візи L-1B такого прямого шляху немає, хоча можуть бути застосовні інші категорії зелених карт.
Чи потрібно мені бути мажоритарним власником своєї компанії, щоб отримати нову офісну візу категорії L-1?
Ні, але між американськими та іноземними юридичними особами мають існувати чіткі відносини між материнською компанією, дочірньою компанією або афілійованою особою, а також має бути розроблений обґрунтований план щодо того, як бенефіціар виконуватиме свої обов’язки, дійсно займаючи керівну, виконавчу посаду або використовуючи свої спеціалізовані знання.