Коротка відповідь: Статус TN є тимчасовою класифікацією з єдиною метою, тобто ви можете подати заявку на отримання зеленої карти, але це свідчить про намір іммігрувати. Це може обмежити вашу можливість виїжджати за кордон або поновлювати статус TN під час перехідного періоду. Проте фахівці зі статусом TN зазвичай отримують статус постійного резидента, поєднуючи період дії статусу TN з петицією, спонсорованою роботодавцем, такою як PERM/EB-3, EB-2, відмова від вимог на підставі національних інтересів, подання на підставі надзвичайних здібностей або петиція на підставі шлюбу чи сімейних зв’язків, часто після попереднього переходу до класифікації з подвійним наміром, наприклад H-1B.
Чому статус TN сам по собі не дає права на отримання «зеленої карти»
Класифікація TN передбачена Угодою між Сполученими Штатами, Мексикою та Канадою (USMCA) і призначена для тимчасової, заздалегідь узгодженої професійної діяльності — а не для іммігрантів, які мають намір залишитися в країні на постійній основі. Імміграційні службовці можуть відмовити у в’їзді або продовженні терміну перебування, якщо заявник на отримання візи TN демонструє так званий «намір іммігрувати», тобто будь-які ознаки того, що особа планує покинути свою країну походження та оселитися у США на постійній основі. Це суттєво відрізняється від таких віз, як H-1B або L-1, які Конгрес визначив як візи з «подвійним наміром», що дозволяють особі мати тимчасовий статус на час розгляду справи про отримання зеленої карти.
На практиці це не означає, що власники статусу TN позбавлені можливості отримати постійне проживання. Це означає, що процес отримання «зеленої карти» має відбуватися за окремою правовою процедурою, і тут важливу роль відіграє терміни. Щодо офіційного пояснення уряду щодо того, що дозволяє, а що забороняє ця класифікація, в офіційних рекомендаціях агентства щодо фахівців за угодою USMCA викладено вимоги щодо заздалегідь домовленого працевлаштування та заборони самозайнятості, на яких ґрунтується статус TN.
Оскільки питання щодо намірів іммігрантів є надзвичайно важливим, фахівцям, які опинилися на цьому роздоріжжі, часто доцільно звернутися до адвоката, який спеціалізується саме на справах за категорією TN та транскордонних справах у Нью-Йорку, перш ніж подавати будь-які документи, які згодом можуть бути розцінені як доказ наміру отримати постійний статус.
Сама можливість отримання статусу TN також залежить від конкретної професії — згідно з угодою, право на цей статус мають лише представники певних професій, і перевірка того, чи відповідає поточна або майбутня посада вимогам переліку, є корисним першим кроком перед розробкою стратегії отримання «грін-карти» на основі статусу TN. У повному переліку професій в рамках USMCA, які відповідають вимогам для отримання статусу TN, ці категорії викладені детально.
Поширені шляхи отримання «зеленої карти» для власників візи категорії TN
Фахівці зі статусом TN зазвичай обирають один із кількох загальноприйнятих шляхів отримання зеленої карти. Жоден із них не випливає безпосередньо зі статусу TN — кожен вимагає подання окремої петиції, набору підтверджуючих документів та дотримання власного графіку.
Перехід на візу H-1B як проміжний статус
Найпоширенішим першим кроком є подання роботодавцем петиції на отримання візи H-1B в рамках квоти. Оскільки категорія H-1B є категорією з подвійним наміром, після зміни статусу з TN на H-1B працівник може подати петицію на отримання візи H-1B за спонсорством роботодавця, яку оформляє адвокат у Нью-Йорку, без тих самих побоювань щодо імміграційних намірів, які виникають при поновленні візи TN.
З цього моменту роботодавець може розпочати процедуру отримання зеленої карти — зазвичай це отримання трудової сертифікації PERM — тоді як працівник залишається у статусі «подвійного наміру», що є дійсним. Компромісом є лотерея H-1B та щорічний ліміт, тому цей шлях вимагає планування з урахуванням термінів реєстрації задовго до закінчення терміну дії візи TN. Щоб детальніше ознайомитися з тим, як насправді працює процес квотування, у докладному роз’ясненні процедури реєстрації та подання петицій за візою H-1B ви знайдете інформацію про терміни реєстрації, шанси на відбір та подальші кроки після затвердження петиції за візою H-1B.
Грін-карти за програмою PERM, що фінансуються роботодавцем: EB-2 та EB-3
Для більшості фахівців стандартний шлях до отримання «грін-карти» пролягає через сертифікацію вакансії. Роботодавець спочатку перевіряє стан ринку праці за допомогою процедури PERM Міністерства праці, а потім, після затвердження сертифікації, подає імміграційну петицію I-140. Залежно від вимог до освітнього рівня та досвіду роботи, ця петиція подається за категорією EB-2 (вища освіта або виняткові здібності) або EB-3 (фахівці з бакалаврським ступенем та кваліфіковані робітники).
Багато фахівців з Теннессі, які працюють на інженерних, бухгалтерських або управлінських посадах, цілком підпадають під критерії подання клопотання про отримання зеленої карти за програмою PERM для кваліфікованих фахівців, яка не вимагає від працівника підтвердження видатних досягнень — достатньо лише, щоб він відповідав зазначеним вимогам до посади та щоб на цю посаду не було жодного кваліфікованого працівника з США.
Звільнення від вимог щодо національних інтересів та варіанти для осіб з винятковими здібностями
Фахівці з Теннессі, які мають значні досягнення в незалежній діяльності, іноді можуть претендувати на прискорені процедури або подачу заявки за власною ініціативою. Програма EB-2 «Звільнення від вимог у зв’язку з національними інтересами» дозволяє особі повністю уникнути вимог щодо трудової сертифікації та пропозиції про роботу, якщо вона доведе, що її діяльність приносить широку користь Сполученим Штатам, і іноді така процедура може протікати швидше, ніж розгляд справи за програмою PERM.
Дослідники, вчені та фахівці часто подають клопотання про звільнення від вимог на підставі національних інтересів, що дозволяє оминути етап отримання трудової сертифікації, якщо їхній внесок має національне або галузеве значення. До категорії EB-1A «Виняткові здібності», яка призначена для заявників, що займають провідні позиції у своїй галузі, застосовуються окремі, більш суворі вимоги; ця категорія також дозволяє подавати самостійні клопотання без спонсорства роботодавця.
Грін-карти на підставі шлюбу та за спонсорством членів сім’ї
Власники візи TN, які одружуються з громадянином США або мають відповідні родинні зв’язки з громадянином чи постійним резидентом, можуть подати заявку на отримання «грін-карти» на підставі сімейних зв’язків незалежно від свого статусу зайнятості. Цей шлях передбачає подання окремої петиції (форма I-130) і, залежно від місця проживання заявника, або зміну статусу, або консульське оформлення за кордоном.
Оскільки справи, пов’язані з сімейними обставинами, розглядаються на зовсім інших правових засадах, ніж справи, пов’язані з трудовим статусом, вони не супроводжуються тим самим конфліктом щодо наміру іммігрувати, який може виникнути у разі подання заяв на підставі трудового статусу, поки особа ще має статус TN — хоча терміни будь-якої зміни статусу все одно слід ретельно перевіряти перед подачею заяви.
Покрокова інструкція: як власники візи TN зазвичай отримують посвідку на постійне проживання
- Перевірте відповідність вимогам для проходження відповідного шляху отримання візи. Визначте, яка категорія найкраще підходить для даного випадку: PERM/EB-2/EB-3, NIW, EB-1A чи сімейна петиція.
- Строки розгляду заявки. Багато фахівців переходять з візи TN на візу H-1B або іншу категорію з подвійним наміром ще до подання документів на отримання зеленої карти, щоб уникнути ускладнень, пов’язаних з наміром іммігрувати.
- Подайте відповідну петицію. Це може означати початок процесу підбору персоналу в рамках програми PERM, підготовку форми I-140 з підтверджуючими документами або подання форми I-130 для члена сім’ї.
- Слідкуйте за датами пріоритету, зазначеними у візовому бюлетені. Зокрема, у категоріях EB-2 та EB-3 можуть спостерігатися затримки в розгляді заяв залежно від країни народження, що впливає на те, коли стане можливим зміна статусу.
- Подайте заяву про зміну статусу або пройдіть співбесіду в консульстві. Як тільки номер візи стане актуальним, на останньому етапі заявка, що перебуває на розгляді, перетвориться на постійне проживання.
Ризики та виклики, про які слід пам’ятати
Найбільший ризик для власників візи TN полягає не в самій процедурі отримання «грін-карти», а в проміжку часу між продовженням візи TN та розглядом справи про постійне проживання. Подання заяви на продовження візи TN після того, як наміри щодо імміграції вже були задокументовані (наприклад, після подання трудового сертифіката), може спричинити ретельну перевірку або відмову на кордоні чи в USCIS.
Співробітники правоохоронних органів надсилають запити про надання доказів та повідомлення про намір відмовити частіше, ніж у минулі роки, і поспішна або неповна відповідь може затримати розгляд справи, яка в іншому випадку мала б міцні підстави. Наявність добре обґрунтованої відповіді на будь-який запит про надання доказів до настання кінцевого терміну є одним із найбільш недооцінених аспектів безперебійного переходу.
Планування стратегій щодо термінів переходу зі статусу TN до статусу «грін-карт» та ризиків повторного в’їзду в країну за візою TN під час розгляду петиції — це два аспекти, які варто продумати заздалегідь, оскільки помилки в цих питаннях трапляються набагато частіше, ніж проблеми з самою відповідністю вимогам.
Віза категорії TN та типові шляхи отримання «грін-карти»
| Шлях | Чи потрібна підтримка роботодавця? | Чи можлива самостійна подача заяви? | Типові терміни |
| Статус TN (лише поновлення) | Так, у кожному періоді | Ні | Не застосовується — лише тимчасово |
| H-1B (перехідний статус) | Так | Ні | Залежить від щорічного ліміту/лотереї |
| PERM / EB-2 / EB-3 | Так | Ні | 1–3+ роки, залежно від обсягу накопичених заяв |
| Звільнення від вимог категорії EB-2 на підставі національних інтересів | Ні | Так | Часто швидше, ніж PERM |
| EB-1A — Виняткові здібності | Ні | Так | Залежить від конкретного випадку |
| На підставі шлюбу/сімейних зв’язків (I-130) | Ні | Так (заявником) | Залежить від категорії родинних стосунків |
Отримайте рекомендації щодо стратегії отримання зеленої карти на основі програми TN
Якщо ви розглядаєте різні варіанти переходу від статусу TN до постійного проживання, правильна послідовність дій — і правильний шлях — значною мірою залежать від вашої професії, готовності вашого роботодавця виступити спонсором та вашої країни народження. Адвокати з питань імміграції компанії Stelmakh & Associates Inc співпрацюють із фахівцями зі статусом TN у різних галузях, щоб спланувати цей перехід та уникнути помилок у виборі часу, які найчастіше стають причиною відмов.
Поширені запитання
Чи можу я подати заявку на отримання «грін-карти» безпосередньо, перебуваючи за візою категорії TN?
Не безпосередньо. Статус TN не передбачає вбудованого механізму перетворення на «грін-карту», тому для початку процедури вам знадобиться окрема імміграційна петиція — наприклад, за програмою PERM/EB-2/EB-3, з використанням звільнення від вимог на підставі національних інтересів або на основі сімейних зв’язків.
Чи призводить подання заяви на отримання «грін-карти» до автоматичного припинення мого статусу TN?
Це не відбувається автоматично, але може спричинити проблеми, пов’язані з наміром іммігрувати, під час наступного поновлення візи TN або при перетині кордону. Багато фахівців переходять на візу H-1B або інший статус із подвійним наміром до подання петиції або незабаром після цього.
Чи є лотерея H-1B єдиним способом перейти з візи TN на візу з подвійним призначенням?
Це найпоширеніший шлях, оскільки кількість віз H-1B обмежена, а їх видача у більшості випадків відбувається за результатами лотереї, але віза L-1 (для відповідних внутрішньофірмових переведень) є ще одним варіантом з подвійною метою, яким користуються деякі фахівці з візою TN, залежно від їхнього трудового стажу.
Чи може мій роботодавець виступити моїм спонсором для отримання зеленої карти, поки я ще перебуваю під статусом TN?
Так, роботодавець може розпочати процедуру підбору персоналу в рамках програми PERM або подати форму I-140, поки ви маєте статус TN, але терміни поновлення будь-якого пов’язаного з цим статусу слід ретельно перевірити, щоб уникнути конфлікту з наміром імміграції.
У чому полягає різниця між категоріями EB-2 та EB-3 для фахівця з візою TN?
Для категорії EB-2, як правило, необхідна вища освіта або підтверджені виняткові здібності, тоді як категорія EB-3 охоплює фахівців із ступенем бакалавра та кваліфікованих робітників. Для обох категорій зазвичай потрібна сертифікація праці за програмою PERM, за винятком випадків, коли застосовується звільнення від вимог у зв’язку з національними інтересами.
Чи потрібна мені пропозиція про роботу, щоб самостійно подати заявку на отримання зеленої карти, маючи статус TN?
Це стосується не всіх категорій. Категорія EB-2 «Звільнення від вимог на підставі національних інтересів» та категорія EB-1A «Виняткові здібності» дозволяють подавати самостійні заяви без конкретного роботодавця чи пропозиції про роботу, за умови дотримання відповідних вимог щодо доказів.
Як шлюб із громадянином США вплине на мій статус TN та можливості отримання зеленої карти?
Отримання «грін-карти» на підставі шлюбу здійснюється за окремою юридичною процедурою, відмінною від вашого статусу зайнятості, з використанням форми I-130 та шляхом зміни статусу або консульського оформлення, незалежно від того, чи продовжуєте ви працювати за візою TN.
Що станеться, якщо мені відмовлять у продовженні візи TN, поки розглядається справа щодо отримання «грін-карти»?
Це один із найсерйозніших ризиків у перехідний період. Якщо у поновленні тимчасового дозволу на перебування (TN) відмовлять через підозри щодо наміру іммігрувати, це, як правило, не впливає на саму заявку на імміграцію, що перебуває на розгляді, але ваша можливість залишатися в США або повернутися туди в цей період залежить від вашого конкретного статусу та інших заяв, що знаходяться на розгляді.