Адвокат з питань EB-2 PERM у Чикаго
Адвокат з питань EB-2 PERM у Чикаго допомагає кваліфікованим фахівцям та їхнім роботодавцям-спонсорам пройти процедуру отримання трудової сертифікації, яка є необхідним етапом на шляху від пропозиції про роботу до отримання зеленої карти.
Система PERM (скорочена назва системи «Program Electronic Review Management» Міністерства праці США) підтверджує, що для конкретної посади немає жодного працівника зі США, який би відповідав мінімальним кваліфікаційним вимогам, перш ніж роботодавець зможе виступити спонсором іноземного громадянина для отримання постійної «зеленої карти» на підставі працевлаштування.
Оскільки цей процес пов’язаний із діяльністю Міністерства праці, Служби громадянства та імміграції США, а також часто супроводжується тривалим очікуванням на опублікування візового бюлетеня, наявність адвоката, який розбирається в кожному етапі, допомагає роботодавцям і працівникам уникнути затримок та відмов, які можуть зірвати навіть ті справи, що в іншому випадку мали б всі шанси на успіх.
Що таке EB-2 PERM?
Категорія EB-2 охоплює фахівців із вищою освітою або її еквівалентом, а також осіб, які можуть продемонструвати виняткові здібності в галузі науки, мистецтва чи бізнесу. Більшість справ за категорією EB-2 вимагають отримання сертифіката PERM — процедури Міністерства праці, яка перевіряє стан ринку праці США перед тим, як вакансія може бути назавжди заповнена іноземним працівником. Роботодавець повинен документально підтвердити реальні зусилля з пошуку кадрів, подати запит на встановлену для цієї посади заробітну плату та довести, що жоден кваліфікований американський кандидат не відгукнувся на оголошену вакансію. Лише після того, як Міністерство праці підтвердить потребу в робочій силі, роботодавець може подати імміграційну петицію, яка офіційно розпочинає процес отримання «грін-карти». На практиці це означає, що саме роботодавець, а не працівник, бере на себе основну частину процедури подання заявки за програмою PERM, тому вибір співпраці з спонсором, який розуміє, яких зусиль це вимагає, має таке ж значення, як і власні кваліфікації заявника.
Деякі заявники за категорією EB-2 можуть повністю уникнути процедури отримання трудового сертифіката, якщо вони відповідають вимогам для отримання звільнення від вимог категорії EB-2 на підставі національних інтересів — окремого механізму, доступного тим, чия робота приносить Сполученим Штатам достатньо широку користь, щоб виправдати повне виключення вимоги щодо спонсорства з боку роботодавця. Вибір між стандартним спонсорством за програмою PERM та отриманням візи EB-2 через процедуру звільнення від вимог значною мірою залежить від сфери діяльності заявника, його досягнень, а також від того, чи є роботодавець, готовий подати заявку від його імені.
Хто має право на отримання зеленої карти за категорією EB-2 PERM?
Як правило, для отримання права на участь необхідно відповідати одній із таких вимог:
- Ступінь магістра або вища ступінь, отримана в США, або еквівалентний іноземний диплом
- Ступінь бакалавра, отриманий у США, та щонайменше п’ять років послідовного досвіду роботи за фахом після закінчення навчання
- Доведена виняткова обдарованість у галузі наук, мистецтва або бізнесу, що значно перевищує рівень, який зазвичай зустрічається у цій сфері
Окрім відповідності одному з цих критеріїв, заявник повинен мати пропозицію про постійну роботу на повний робочий день від роботодавця у США, який готовий виступити спонсором як для отримання трудового сертифіката, так і для подання імміграційної петиції. Сама посада повинна дійсно вимагати зазначеного рівня освіти або досвіду, оскільки Міністерство праці ретельно перевіряє вимоги до посади, які, як видається, підібрані під конкретного кандидата, а не відповідають реальним потребам посади.
Процес EB-2 PERM: крок за кроком
Визначення ринкової заробітної плати: Роботодавець звертається до Міністерства праці з запитом щодо ринкової заробітної плати, щоб підтвердити, що запропонована зарплата відповідає місцевим ринковим ставкам для даної посади.
Підбір персоналу: Роботодавець проводить структуровану кампанію з підбору персоналу, що включає розміщення оголошення про вакансію в державній службі зайнятості та використання різних форм реклами, як правило, протягом 30–60 днів.
Звіт про підбір персоналу: Роботодавець фіксує інформацію про кожного кандидата, конкретні причини, через які не були обрані американські працівники, та готує звіт про підбір персоналу для зберігання в архіві на випадок перевірки.
Подання форми ETA-9089: Після завершення набору персоналу, якщо не було знайдено кваліфікованого кандидата з США, роботодавець подає заявку PERM до Міністерства праці.
Подання форми I-140: Після отримання сертифіката PERM роботодавець подає імміграційну петицію до USCIS, встановлюючи дату пріоритету, яка визначає місце заявника в черзі на отримання візового номера.
Зміна статусу або консульське оформлення: Як тільки номер візи стає доступним згідно з щомісячним візовим бюлетенем, заявник виконує останній крок: або змінює статус на території Сполучених Штатів, або, у разі перебування за кордоном, продовжує процедуру консульського оформлення.
Документи та докази, які повинні підготувати роботодавці
Добре задокументована справа за програмою PERM є вирішальним фактором, що визначає, чи пройде сертифікація без ускладнень, чи перетвориться на тривалу перевірку. Роботодавцям та заявникам зазвичай потрібно зібрати:
- Лист про визначення переважаючої заробітної плати від Міністерства праці
- Копії всіх оголошень про вакансії, вирізок із газет та рекламних матеріалів, використаних під час набору персоналу
- Детальний звіт про підбір персоналу із переліком кандидатів та причинами їх відхилення
- Докази спроможності роботодавця виплачувати запропоновану заробітну плату, наприклад, останні податкові декларації або фінансові звіти
- Диплом кандидата, виписки з оцінками або оцінка кваліфікації, що підтверджує еквівалентність американським стандартам
- Листи-підтвердження про працевлаштування, що засвідчують відповідний досвід роботи кандидата
Скільки часу займає розгляд заявки EB-2 PERM?
Терміни розгляду залежать від поточного навантаження в Міністерстві праці та Службі громадянства та імміграції США (USCIS), а також від країни народження заявника, коли до справи долучаються дати пріоритету.
| Етап | Типові терміни |
|---|---|
| Визначення переважаючої заробітної плати | від 2 до 5 місяців |
| Термін прийому заявок | від 30 до 60 днів |
| Розгляд заявки за програмою PERM (форма ETA-9089) | Від 6 до 12 місяців, а в разі проведення аудиту — довше |
| Розгляд форми I-140 | від 6 до 12 місяців або кілька тижнів у разі прискореного розгляду |
| Термін очікування згідно з візовим бюлетенем | Мінімальний для більшості країн; багаторічний для Індії та Китаю |
Типові проблеми з процедурою PERM за категорією EB-2 та запити на додаткову інформацію (RFE)
У справах за процедурою PERM навіть дрібні помилки можуть мати серйозні наслідки. Якщо етап підбору персоналу розпочнеться занадто рано, у оголошенні про вакансію буде пропущено обов’язковий елемент або формулювання буде сприйнято як таке, що надає перевагу конкретному кандидату, це може спричинити перевірку з боку Міністерства праці, що додасть кілька місяців до інакше стандартного терміну розгляду. На етапі розгляду форми I-140 Служба громадянства та імміграції США (USCIS) може надіслати запит на надання доказів (Request for Evidence), в якому ставитиметься під сумнів, чи дійсно кваліфікація заявника відповідає сертифікованим вимогам до посади, або чи має роботодавець фінансову спроможність виплачувати запропоновану заробітну плату.
Роботодавці, які вміють реагувати на запит про надання доказів (RFE), надаючи впорядковану та цілеспрямовану документацію, як правило, досягають кращих результатів, ніж ті, хто поспіхом збирає докази вже після отримання запиту. Відмови, пов’язані з рівнем заробітної плати, також є поширеними, особливо коли компанія має кілька офісів і застосовує до посади неправильну ставку заробітної плати, що діє в іншому мегаполісі. Адвокати, які відстежують останні тенденції щодо запитів на надання доказів (RFE), що впливають на петиції на основі зайнятості, також мають кращі можливості для підготовки справи за програмою PERM, яка з самого початку передбачає ці питання.
EB-2 PERM у порівнянні з іншими варіантами отримання зеленої карти
Процедура EB-2 PERM не завжди є найшвидшим або найоптимальнішим варіантом для кожного заявника. Особи, які мають вагомі досягнення, визнані на національному чи міжнародному рівні, можуть претендувати на категорію EB-1A, яка взагалі не вимагає отримання сертифіката про потреби ринку праці. Для менеджерів та керівників транснаціональних компаній кращим варіантом може стати подання петиції за категорією EB-1C через іноземну дочірню компанію їхнього роботодавця. Заявники, які розглядають можливості прискореного розгляду справ за категоріями EB-2 та EB-1C, повинні порушити це питання на ранньому етапі, оскільки вибір правильної категорії може скоротити стандартні терміни розгляду за програмою PERM на кілька років. Досвідчений адвокат порівнює всі реалістичні шляхи перед тим, як рекомендувати спонсорство за програмою PERM замість цих альтернатив.
Чому роботодавці та фахівці з Чикаго обирають досвідченого адвоката з питань PERM
Економіка Чикаго охоплює системи охорони здоров’я, фінансові послуги, виробництво, логістику та сектор технологій, що активно розвивається, і кожна з цих галузей подає заявки за категорією EB-2 PERM дещо по-різному. Мережа лікарень, яка наймає спеціалізованого лікаря, має інші вимоги до документації, ніж логістична компанія, яка спонсорує аналітика ланцюга поставок, а загальний підхід до підбору персоналу або опису посадових обов’язків рідко витримує перевірку Міністерства праці. Роботодавці у всьому регіоні Чикаго також повинні враховувати дані щодо місцевої переважаючої заробітної плати, яка може істотно відрізнятися між районами та передмістями в межах одного й того самого мегаполісу.
Співпраця з досвідченими імміграційними адвокатами з Чикаго, які регулярно займаються питаннями дотримання вимог щодо спонсорства для корпоративних команд, означає, що плани найму, запити щодо заробітної плати та супровідна документація розробляються з урахуванням реальних особливостей роботи Міністерства праці в регіоні Чикаго, а не на основі універсального шаблону.
Просувайте свою справу за програмою EB-2 PERM у Чикаго
Процес отримання зеленої карти за програмою EB-2 PERM починається з пропозиції про роботу і завершується, часто через кілька років, отриманням статусу законного постійного резидента, але шлях до цього вимагає ретельної підготовки на кожному етапі. Починаючи з початкового запиту щодо переважаючої заробітної плати і закінчуючи підбором персоналу, сертифікацією PERM та остаточним поданням форми I-140, навіть незначні помилки, якщо їх не помітити, швидко призводять до значних затримок.
Компанія Stelmakh & Associates Inc супроводжує роботодавців та працівників у Чикаго на кожному етапі процесу PERM, а також надає підтримку клієнтам за програмою EB-2 PERM в Остіні, Сан-Франциско, Нью-Йорку, Сіетлі та Маямі.
Поширені запитання
EB-2 PERM вимагає від роботодавця оформлення трудової сертифікації та спонсорування отримання грін-карти, тоді як EB-2 National Interest Waiver дозволяє певним заявникам подавати самостійні клопотання без пропозиції про роботу або трудової сертифікації, за умови, що їхня робота приносить значну користь Сполученим Штатам.
Більшість справ за програмою PERM у регіоні Чикаго займають приблизно від 12 до 18 місяців — від початкового запиту щодо переважаючої заробітної плати до отримання сертифіката PERM, плюс додатковий час на обробку форми I-140 та очікування відповідно до візового бюлетеня залежно від країни народження.
Будь-який роботодавець у США, який має реальну постійну посаду з повним робочим днем, може виступити спонсором у справі за програмою PERM, за умови, що ця посада вимагає наявності вищої освіти або її еквівалента, або ж заявник може продемонструвати виняткові здібності у своїй галузі.
Так. Міністерство праці вимагає проведення організованої кампанії з підбору персоналу, що включає розміщення оголошення про вакансію в державному агентстві з працевлаштування та додаткову рекламу, перш ніж роботодавець зможе подати заявку на отримання дозволу PERM.
Перевірка означає, що Міністерство праці вимагає додаткових документів, які підтверджують процес підбору персоналу та вимоги до посади. Справи з вичерпними, добре організованими документами зазвичай проходять перевірку без подальших ускладнень, хоча цей процес, як правило, подовжує термін розгляду на кілька місяців.
Правила щодо переходу на іншу роботу передбачають певну гнучкість, якщо ваша заява про зміну статусу (форма I-485) перебуває на розгляді 180 днів або більше, за умови, що нова робота належить до тієї самої або подібної професійної категорії, що й та, яка вказана у вашій початковій петиції I-140. Зміна роботодавця до того, як ваша петиція I-485 перебуватиме на розгляді 180 днів, або перехід на роботу, що не пов’язана з попередньою, зазвичай означає необхідність розпочати процес PERM заново з новим спонсором.
Вартість залежить від гонорару адвоката, вимог Міністерства праці щодо подання документів та витрат на рекламу, а згідно із законом роботодавець повинен покривати витрати на підбір персоналу та подання документів за програмою PERM, а не перекладати їх на працівника.
Медичні установи, компанії, що надають фінансові послуги, виробничі підприємства, логістичні компанії та роботодавці у сфері технологій у всьому регіоні Чикаго регулярно виступають спонсорами справ за програмою EB-2 PERM для спеціалістів, яких вони не можуть легко знайти на місцевому ринку праці.