Юрист по программе EB-2 PERM в Чикаго
Адвокат по делам EB-2 PERM в Чикаго помогает квалифицированным специалистам и их работодателям-спонсорам пройти процесс получения трудовой сертификации, который является промежуточным этапом между получением предложения о работе и получением грин-карты.
Система PERM (сокращение от «Program Electronic Review Management» — система электронного управления рассмотрением заявок Министерства труда США) подтверждает отсутствие американских работников, отвечающих минимальным квалификационным требованиям для занятия конкретной должности, прежде чем работодатель сможет выступить спонсором иностранного гражданина для получения постоянной грин-карты на основании трудоустройства.
Поскольку данный процесс затрагивает деятельность Министерства труда, Службы гражданства и иммиграции США, а также зачастую сопряжен с длительным ожиданием публикации визового бюллетеня, наличие адвоката, разбирающегося в каждом этапе, помогает работодателям и работникам избежать задержек и отказов, которые ставят под угрозу столь многие в остальном обоснованные дела.
Что такое EB-2 PERM?
Категория EB-2 охватывает специалистов, имеющих ученую степень или ее эквивалент, а также лиц, способных продемонстрировать исключительные способности в области науки, искусства или бизнеса. В большинстве случаев по категории EB-2 требуется трудовой сертификат PERM — процедура Министерства труда, в ходе которой проводится оценка состояния рынка труда США перед тем, как вакансия может быть на постоянной основе заполнена иностранным работником. Работодатель должен документально подтвердить проведение реальных мер по подбору персонала, запросить информацию о преобладающей заработной плате для данной должности и доказать, что ни один квалифицированный американский соискатель не откликнулся на объявленную вакансию. Только после того, как Министерство труда подтвердит потребность в рабочей силе, работодатель может подать иммиграционное ходатайство, которое официально запускает процесс получения грин-карты. На практике это означает, что основную часть процедуры подачи заявления PERM осуществляет работодатель, а не работник, поэтому выбор готового к сотрудничеству спонсора, понимающего всю сложность этого процесса, имеет не меньшее значение, чем собственная квалификация заявителя.
Некоторые заявители по категории EB-2 могут полностью обойти процедуру получения трудового сертификата, если они соответствуют критериям для получения отступления от требования о национальном интересе (National Interest Waiver) по категории EB-2 — это отдельный механизм, доступный тем, чья деятельность приносит США достаточно широкую пользу, чтобы оправдать полное исключение требования о спонсорстве со стороны работодателя. Выбор между стандартной процедурой спонсорства по программе PERM и получением визы EB-2 через процедуру освобождения от требования в значительной степени зависит от сферы деятельности заявителя, его достижений, а также от того, готов ли уже какой-либо работодатель подать заявку от его имени.
Кто имеет право на получение грин-карты по категории EB-2 PERM?
Как правило, для получения права на участие необходимо выполнить одно из следующих условий:
- Степень магистра или выше, полученная в США, либо эквивалентная иностранная степень
- Степень бакалавра, полученная в США, плюс не менее пяти лет последовательного опыта работы по специальности после получения степени
- Подтверждённые исключительные способности в области естественных наук, искусства или бизнеса, значительно превосходящие уровень, обычно встречающийся в данной сфере
Помимо соответствия одному из этих критериев, заявителю необходимо иметь предложение о постоянной работе на полную ставку от работодателя в США, готового выступить спонсором как для получения трудового сертификата, так и для подачи иммиграционного ходатайства. Сама должность должна действительно требовать указанной степени или уровня опыта, поскольку Министерство труда тщательно проверяет требования к должности, которые, как представляется, разработаны специально под одного конкретного кандидата, а не исходят из реальных потребностей данной должности.
Процесс подачи заявки по категории EB-2 (PERM): пошаговое руководство
Определение преобладающей заработной платы: Работодатель обращается в Департамент труда с запросом о преобладающей заработной плате, чтобы подтвердить, что предлагаемый оклад соответствует рыночному уровню заработной платы для данной должности в данном регионе.
Подбор персонала: Работодатель проводит структурированную кампанию по подбору персонала, включающую размещение объявления о вакансии в государственном агентстве по трудоустройству и использование различных форм рекламы, как правило, в течение периода от 30 до 60 дней.
Отчет о подборе персонала: Работодатель фиксирует данные о каждом кандидате, указывает конкретные причины, по которым не были отобраны американские работники, и составляет отчет о подборе персонала для хранения в архиве на случай проведения проверки.
Подача формы ETA-9089: После завершения набора кандидатов, если не было найдено ни одного подходящего соискателя из числа граждан США, работодатель подает заявку PERM в Министерство труда.
Подача формы I-140: После получения сертификата PERM работодатель подает иммиграционное ходатайство в USCIS, устанавливая дату приоритета, которая определяет место заявителя в очереди на получение визового номера.
Изменение статуса или консульское оформление: как только номер визы становится доступным в соответствии с ежемесячным визовым бюллетенем, заявитель завершает последний этап, либо изменяя статус на территории Соединенных Штатов, либо проходя консульское оформление для тех, кто находится за рубежом.
Документы и доказательства, которые должны подготовить работодатели
Наличие тщательно оформленного досье PERM определяет, пройдет ли процесс сертификации гладко или превратится в затянутую проверку. Работодателям и заявителям, как правило, необходимо собрать следующие документы:
- Письмо о определении преобладающей заработной платы от Министерства труда
- Копии всех объявлений о вакансиях, вырезок из прессы и рекламных материалов, использованных в ходе подбора персонала
- Подробный отчет о наборе персонала с перечнем кандидатов и причинами их отклонения
- Доказательства способности работодателя выплачивать предлагаемую заработную плату, такие как последние налоговые декларации или финансовые отчеты
- Диплом соискателя, академические справки или оценку квалификации, подтверждающую эквивалентность американским стандартам
- Письма, подтверждающие трудовой стаж и соответствующий квалификационный опыт соискателя
Сколько времени занимает процесс подачи заявки EB-2 PERM?
Сроки рассмотрения зависят от текущей загруженности Министерства труда и Службы иммиграционного контроля США (USCIS), а также от страны рождения заявителя, когда вступают в силу приоритетные даты.
| Этап | Типичные сроки |
|---|---|
| Определение преобладающей заработной платы | от 2 до 5 месяцев |
| Срок набора | от 30 до 60 дней |
| Оформление заявления по программе PERM (форма ETA-9089) | От 6 до 12 месяцев, в случае проверки срок может увеличиться |
| Рассмотрение формы I-140 | От 6 до 12 месяцев или несколько недель при использовании ускоренной процедуры рассмотрения |
| Срок ожидания согласно визовому бюллетеню | Минимальный для большинства стран; многолетний для Индии и Китая |
Распространенные проблемы при подаче заявлений по категории EB-2 (PERM) и запросы на предоставление дополнительной информации (RFE)
В рамках процедуры PERM даже незначительные ошибки могут иметь серьезные последствия. Слишком раннее начало этапа подбора персонала, объявление о вакансии, в котором отсутствует обязательный элемент, или формулировка, создающая впечатление о предпочтении конкретного кандидата, могут стать поводом для проведения проверки Министерством труда, что приведет к задержке на несколько месяцев в иначе рутинном процессе. На этапе рассмотрения формы I-140 Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) может выдать запрос о предоставлении доказательств, в котором будет поставлен вопрос о том, действительно ли квалификация заявителя соответствует подтвержденным требованиям к должности, либо имеет ли работодатель финансовую возможность выплачивать предложенную заработную плату.
Работодатели, которые умеют отвечать на запрос о предоставлении доказательств (RFE), предоставляя упорядоченную и целенаправленную документацию, как правило, добиваются лучших результатов, чем те, кто в последний момент спешно собирает доказательства. Отказы, связанные с заработной платой, также являются распространенным явлением, особенно когда компания ведет деятельность в нескольких офисах и применяет к данной должности неверный уровень преобладающей заработной платы в том или ином мегаполисе. Юристы, отслеживающие последние тенденции в запросах на предоставление доказательств (RFE), влияющие на ходатайства о трудоустройстве, также находятся в более выгодном положении для подготовки дела по программе PERM, в котором эти вопросы будут учтены с самого начала.
EB-2 PERM по сравнению с другими вариантами получения грин-карты
Процедура EB-2 PERM не всегда является самым быстрым или наиболее подходящим вариантом для каждого заявителя. Лица, имеющие значительные достижения, получившие национальное или международное признание, могут вместо этого претендовать на категорию EB-1A, для которой не требуется получение сертификата о потребности в рабочей силе. Руководителям и топ-менеджерам транснациональных компаний может быть более выгодно подать ходатайство по категории EB-1C через зарубежную дочернюю компанию их работодателя. Заявители, рассматривающие варианты ускоренного рассмотрения дел по категориям EB-2 и EB-1C, должны поднять этот вопрос на раннем этапе, поскольку выбор правильной категории может сократить сроки стандартной процедуры PERM на несколько лет. Опытный адвокат сравнивает все реалистичные варианты, прежде чем рекомендовать спонсорство по программе PERM вместо этих альтернатив.
Почему работодатели и специалисты Чикаго выбирают опытного юриста по программе PERM
Экономика Чикаго охватывает системы здравоохранения, финансовые услуги, производство, логистику и растущий технологический сектор, и каждая из этих отраслей организует процесс подачи заявлений по категории EB-2 PERM по-своему. Система больниц, нанимающая врача-специалиста, предъявляет иные требования к документации, чем логистическая компания, спонсирующая аналитика по цепочке поставок, а общий подход к подбору персонала или описаниям должностей редко выдерживает тщательную проверку со стороны Министерства труда. Работодатели по всему Чикаго также должны учитывать данные о преобладающей заработной плате в регионе, которые могут значительно различаться между районами и пригородами в пределах одного и того же мегаполиса.
Сотрудничество с опытными чикагскими адвокатами по иммиграционным вопросам, которые регулярно занимаются обеспечением соблюдения требований к спонсорству для корпоративных команд, означает, что планы найма, заявки на установление заработной платы и сопроводительная документация разрабатываются с учётом реальных особенностей работы Министерства труда в Чикагском регионе, а не на основе универсального шаблона.
Продвигайте своё дело по программе EB-2 PERM в Чикаго
Процесс получения грин-карты по программе EB-2 PERM начинается с предложения о работе и зачастую завершается, спустя несколько лет, получением статуса законного постоянного резидента, однако путь к этой цели требует тщательной подготовки на каждом этапе. Начиная с первоначального запроса о преобладающей заработной плате и заканчивая подбором персонала, сертификацией PERM и окончательной подачей формы I-140, даже небольшие ошибки, если они остаются незамеченными, быстро приводят к значительным задержкам.
Компания Stelmakh & Associates Inc сопровождает работодателей и сотрудников в Чикаго на каждом этапе процесса PERM, а также оказывает поддержку клиентам по программе EB-2 PERM в Остине, Сан-Франциско, Нью-Йорке, Сиэтле и Майами.
Часто задаваемые вопросы
В рамках программы EB-2 PERM работодатель обязан получить сертификат о наличии вакансии и выступить спонсором при подаче заявления на получение грин-карты, тогда как программа EB-2 National Interest Waiver позволяет определенным заявителям самостоятельно подавать заявления без предложения о работе или сертификата о наличии вакансии, при условии что их деятельность приносит значительную пользу Соединенным Штатам.
Большинство дел по программе PERM в Чикаго и прилегающих районах занимают примерно от 12 до 18 месяцев с момента первоначального запроса о преобладающей заработной плате до получения сертификата PERM, плюс дополнительное время на рассмотрение формы I-140 и ожидание в соответствии с визовым бюллетенем в зависимости от страны рождения.
Любой работодатель в США, имеющий реальную постоянную вакансию с полной занятостью, может выступить спонсором по делу PERM при условии, что данная должность требует наличия степени высшего образования или её эквивалента, либо заявитель может подтвердить наличие исключительных способностей в своей области.
Да. Министерство труда требует проведения организованной кампании по подбору персонала, включая размещение объявления о вакансии в государственном агентстве по трудоустройству и дополнительную рекламу, прежде чем работодатель сможет подать заявку PERM.
Проверка означает, что Министерство труда запрашивает дополнительные документы, подтверждающие процесс подбора персонала и требования к должности. Дела с полными и хорошо организованными документами, как правило, проходят проверку без дополнительных сложностей, хотя этот процесс обычно удлиняет сроки на несколько месяцев.
Правила перехода на другую работу допускают определенную гибкость после того, как срок рассмотрения Вашего заявления о смене статуса (форма I-485) составляет 180 дней или более, при условии, что новая должность относится к той же или аналогичной профессиональной классификации, что и должность, указанная в Вашем первоначальном ходатайстве I-140. Смена работодателя до истечения 180 дней с момента подачи заявления I-485 или переход на работу, не связанную с прежней профессией, как правило, означает необходимость начать процесс PERM заново с новым спонсором.
Расходы варьируются в зависимости от гонораров адвокатов, требований Министерства труда к подаче документов и расходов на размещение объявлений; в соответствии с законодательством работодатель обязан покрывать расходы на подбор персонала и подачу документов в рамках процедуры PERM, а не перекладывать их на работника.
Системы здравоохранения, компании, предоставляющие финансовые услуги, производственные предприятия, логистические компании и работодатели из сферы высоких технологий в регионе Чикаго регулярно выступают спонсорами дел по программе EB-2 PERM для специалистов, которых им не удается легко найти на местном рынке труда.