Les catégories de carte verte EB-2 et EB-3 permettent toutes deux d’obtenir une carte verte américaine fondée sur l’emploi, mais elles diffèrent en termes de conditions d’éligibilité, d’évaluation obligatoire du marché du travail et de durée d’attente. La catégorie EB-2 s’adresse aux professionnels titulaires d’un diplôme de troisième cycle ou possédant des compétences exceptionnelles, tandis que la catégorie EB-3 concerne les travailleurs qualifiés, les professionnels titulaires d’une licence et d’autres travailleurs qualifiés. La plupart des candidats ne remplissent les conditions requises que pour une seule catégorie ; le « choix » revient donc souvent à faire correspondre vos qualifications à la catégorie appropriée plutôt qu’à choisir celle que vous préférez.
Ci-dessous, nous vous expliquons en détail ce qui distingue ces deux voies, qui est généralement éligible à chacune d’elles, comment fonctionne la procédure PERM et comment les dates de priorité influencent votre calendrier — afin que vous puissiez aborder en toute connaissance de cause une discussion avec votre employeur ou votre avocat au sujet de la catégorie de carte verte EB-2 fondée sur l’emploi.
Qu’est-ce que la catégorie de carte verte EB-2 ?
La catégorie EB-2 est la deuxième catégorie de préférence fondée sur l’emploi. Elle est réservée aux travailleurs dont les qualifications vont au-delà d’une licence classique. Selon les critères d’éligibilité officiels de l’USCIS pour la catégorie EB-2, les candidats relèvent généralement de l’un des trois groupes suivants.
Qui peut prétendre à la catégorie EB-2 ?
- Les professionnels titulaires d’un diplôme de troisième cycle — à savoir ceux qui sont titulaires d’un master américain ou d’un diplôme supérieur (ou d’un équivalent étranger), ou d’une licence assortie de cinq ans d’expérience progressive dans le domaine après l’obtention de leur licence.
- Professionnels dotés de compétences exceptionnelles — personnes issues des domaines des sciences, des arts ou des affaires, capables de justifier d’un niveau d’expertise nettement supérieur à la moyenne, au moyen de distinctions, d’affiliations, de publications ou d’antécédents salariaux élevés par rapport à leurs pairs.
- Les candidats à la dérogation pour intérêt national (NIW) — des professionnels capables de démontrer que leur travail profite aux États-Unis dans une mesure suffisamment large pour que l’obligation d’une offre d’emploi standard et d’une attestation de travail puisse être entièrement levée.
La plupart des demandes EB-2 nécessitent toujours une offre d’emploi permanente et une attestation des conditions de travail délivrée par le ministère du Travail, à l’exception des dossiers NIW. Si vous hésitez entre une dérogation et une demande standard, il est utile de comprendre les différences entre les demandes EB-1A et EB-2 NIW, car les critères de preuve et les règles relatives aux demandes autonomes varient considérablement d’une catégorie à l’autre.
H2 ; Qu’est-ce que la catégorie de carte verte EB-3 ?
La catégorie EB-3 correspond à la troisième préférence fondée sur l’emploi et concerne une main-d’œuvre plus large et plus générale. Elle se divise en trois sous-catégories, chacune ayant ses propres critères de preuve.
Qui peut prétendre à la catégorie EB-3 ?
- Travailleurs qualifiés — postes nécessitant au moins deux ans de formation ou d’expérience.
- Professionnels — emplois pour lesquels un diplôme de licence américain (ou son équivalent étranger) constitue la condition d’accès habituelle, lorsque le candidat ne dispose pas de l’expérience supplémentaire requise pour être éligible à la catégorie EB-2.
- Autres travailleurs — postes non qualifiés nécessitant moins de deux ans de formation, soumis à un quota annuel limité, ce qui explique pourquoi ce sous-groupe connaît souvent les délais d’attente les plus longs.
Chaque dossier EB-3 nécessite un employeur parrain et, dans la quasi-totalité des cas, un certificat de certification du marché du travail PERM certifié, confirmant qu’aucun travailleur américain qualifié n’est disponible pour ce poste.
EB-2 et EB-3 : aperçu des principales différences
| Catégorie | EB-2 | EB-3 |
|---|---|---|
| Formation minimale requise | Master ou licence + 5 ans d’expérience progressive | Licence, 2 ans d’expérience ou poste ne nécessitant pas de qualifications particulières |
| Offre d’emploi requise | En général, oui ; cette condition ne s’applique pas dans le cadre du NIW | Oui, dans la quasi-totalité des cas |
| Certification de travail PERM | Généralement requise (sauf pour la NIW) | Obligatoire |
| Durée d’attente habituelle | Souvent plus court, bien qu’il varie selon le pays d’origine | Peut être plus long, en particulier pour les « autres travailleurs » |
| Option de demande autonome | Oui, via le programme NIW | Non |
| Idéal pour | aux professionnels titulaires d’un diplôme de troisième cycle, aux chercheurs et aux spécialistes hautement qualifiés | Artisans qualifiés, professionnels titulaires d’une licence, main-d’œuvre en général |
Les délais d’attente varient constamment en fonction du « Visa Bulletin » du Département d’État et du pays de naissance de chaque demandeur ; le tableau ci-dessus reflète donc des tendances générales plutôt qu’une règle fixe.
Quelle catégorie choisir ? Une approche étape par étape
Le choix entre les catégories EB-2 et EB-3 repose généralement sur l’adéquation de vos qualifications réelles — et non de votre intitulé de poste — avec les critères requis. Voici une méthode pratique pour y voir plus clair.
- Vérifiez les exigences minimales du poste. Concentrez-vous sur ce que le poste exige réellement, et non sur les qualifications que vous possédez. Un poste qui ne requiert qu’une licence relève généralement de la catégorie EB-3, même si vous êtes titulaire d’un master.
- Tenez compte de votre expérience professionnelle prise en compte. Si vous êtes titulaire d’une licence et que vous justifiez d’au moins cinq ans d’expérience avec des responsabilités croissantes dans le même domaine ou dans un domaine connexe, vous pourriez être éligible à la catégorie EB-2.
- Déterminez si le dispositif NIW vous concerne. Si votre travail revêt une importance nationale ou plus large — santé publique, énergies propres, technologies de pointe —, une dérogation au titre de l’intérêt national (NIW) peut vous permettre de ne pas avoir à satisfaire à l’exigence de parrainage par un employeur.
- Vérifiez l’évolution actuelle du bulletin des visas. Il arrive parfois que la catégorie EB-3 avance plus rapidement que la catégorie EB-2 pour un pays donné, même si les conditions de base de la catégorie EB-3 sont moins strictes. Les employeurs opérant sur des marchés concurrentiels, notamment ceux du secteur technologique de Seattle, surveillent régulièrement ces deux catégories et déposent leur dossier dans celle qui présente le moins de retard au moment donné.
- Consultez un avocat spécialisé en droit de l’immigration avant de déposer votre dossier. Étant donné que la procédure PERM fixe définitivement votre date de priorité et votre catégorie, une consultation précoce vous évitera de devoir déposer un nouveau dossier, ce qui peut s’avérer coûteux, si vous aviez choisi la mauvaise catégorie.
La procédure de certification du travail PERM pour les catégories EB-2 et EB-3
Hormis les dossiers relevant du programme NIW, ces deux catégories suivent la même procédure de base auprès du ministère du Travail.
- Détermination du salaire en vigueur. L’employeur demande que soit appliqué le salaire minimum que le gouvernement juge approprié pour le poste et le lieu de travail.
- Recrutement. L’employeur publie une offre d’emploi par les canaux requis afin de vérifier s’il existe un travailleur américain qualifié disponible.
- Dépôt d’une demande PERM. Une fois le recrutement terminé et si aucun candidat américain qualifié n’a été trouvé, l’employeur dépose le formulaire ETA-9089 auprès du ministère du Travail.
- Demande d’immigration I-140. Une fois la certification PERM obtenue, l’employeur dépose le formulaire I-140 auprès de l’USCIS, ce qui permet de fixer la date de priorité.
- Changement de statut ou procédure consulaire. Dès qu’un numéro de visa devient disponible pour la date de priorité du demandeur, le salarié dépose lui-même sa demande de carte verte.
Cette procédure s’applique généralement, que la catégorie concernée soit EB-2 ou EB-3 — la différence réside dans les exigences du poste et les pièces justificatives, et non dans les étapes de la procédure elles-mêmes.
Dates de priorité et délais d’attente pour la carte verte
Votre date de priorité correspond en substance à votre position dans la file d’attente. Pour les dossiers relevant du programme PERM (la voie classique pour la plupart des demandeurs EB-2 et EB-3), elle est fixée à la date à laquelle le ministère du Travail reçoit la demande de certification de main-d’œuvre PERM — et non à la date ultérieure de dépôt du formulaire I-140. (Pour les catégories qui ne nécessitent pas de certification de travail, comme l’EB-2 NIW, la date de priorité est quant à elle fixée par la date de dépôt du formulaire I-140.) L’employeur doit ensuite déposer le formulaire I-140 dans les 180 jours suivant l’approbation du PERM afin de conserver cette date de priorité. Les quotas annuels de cartes vertes étant limités par catégorie et par pays, les candidats originaires de pays à forte demande — en particulier l’Inde et la Chine — sont souvent confrontés à d’importants retards, quelle que soit leur catégorie. Notre aperçu des retards actuels dans le traitement des demandes de carte verte et du recul des dates explique comment les tableaux « dates d’action finale » et « dates de dépôt » du Visa Bulletin influencent le moment où vous pouvez réellement avancer dans votre dossier.
Quelques schémas qu’il est utile de connaître :
- La catégorie EB-2 a toujours progressé plus rapidement que la catégorie EB-3 pour la plupart des pays, bien que cette tendance s’inverse périodiquement.
- Les « autres travailleurs » relevant de la catégorie EB-3 sont soumis aux plafonds annuels les plus stricts et doivent généralement faire face aux délais d’attente les plus longs.
- Il est possible de déposer une demande dans la catégorie qui est « en cours » à un moment donné (ce que l’on appelle parfois une stratégie de « passage à une catégorie supérieure » ou « de passage à une catégorie inférieure ») si votre dossier se prête aux deux options, mais cela nécessite une coordination juridique minutieuse.
Des sujets tels que le transfert d’une attestation de travail entre les catégories EB-2 et EB-3 et la stratégie relative au salaire en vigueur pour les postes dans le secteur technologique méritent d’être abordés séparément, car les règles applicables sont suffisamment détaillées pour faire l’objet d’une discussion à part entière.
Comment un avocat spécialisé en droit de l’immigration peut-il vous aider ?
Étant donné que les catégories EB-2 et EB-3 reposent sur des définitions juridiques précises des notions de « diplôme de niveau supérieur », de « compétences exceptionnelles » et d’« expérience progressive », le moindre manque dans votre dossier peut entraîner une demande de pièces justificatives ou un rejet. Un avocat spécialisé dans les catégories de carte verte liées à l’emploi, y compris l’EB-1 pour les cadres supérieurs et les professionnels aux capacités exceptionnelles, peut vous aider à déterminer quelle catégorie de préférence correspond réellement à votre profil avant que votre employeur ne s’engage à déposer une demande PERM.
Nos avocats représentent des travailleurs du secteur des technologies, des professionnels de santé et des artisans qualifiés parrainés par des employeurs à Seattle et dans d’autres grands pôles d’emploi à travers le pays, et nous coordonnons régulièrement la stratégie PERM en collaboration directe avec les équipes internes des ressources humaines et juridiques.
Choisir entre les catégories EB-2 et EB-3 : laquelle vous convient le mieux ?
Ni la catégorie EB-2 ni la catégorie EB-3 ne sont intrinsèquement « meilleures » : la catégorie appropriée est celle à laquelle correspondent réellement vos fonctions, votre formation et votre expérience. Étant donné qu’un dépôt dans la mauvaise catégorie peut vous obliger à recommencer la procédure PERM depuis le début, il est judicieux de faire examiner votre dossier avant que votre employeur ne soumette quoi que ce soit au ministère du Travail. L’équipe spécialisée en droit de l’immigration de Stelmakh & Associates Inc. collabore avec des employeurs et des salariés à travers tout le pays pour évaluer l’éligibilité, préparer les dossiers PERM et suivre l’évolution de la date de priorité, afin que chaque dossier avance sur des bases aussi solides que possible.
Questions fréquemment posées
Quelle est la principale différence entre les catégories EB-2 et EB-3 ?
La catégorie EB-2 exige un diplôme de troisième cycle ou des compétences exceptionnelles (ou une dérogation pour raison d’intérêt national), tandis que la catégorie EB-3 concerne les professionnels titulaires d’une licence, les travailleurs qualifiés et d’autres travailleurs soumis à des exigences minimales moins strictes.
Puis-je passer ultérieurement de la catégorie EB-3 à la catégorie EB-2 ?
Oui, dans certains cas. Si vos qualifications s’améliorent ou si votre employeur soutient le dépôt d’une nouvelle demande PERM, vous pouvez déposer une nouvelle demande EB-2. Votre date de priorité initiale peut parfois être conservée pour la nouvelle catégorie.
La catégorie EB-2 est-elle toujours plus rapide que la catégorie EB-3 ?
Non. La rapidité de traitement dépend du Bulletin Visa, qui varie selon la catégorie et le pays de naissance. Il est arrivé que la catégorie EB-3 avance plus vite que la catégorie EB-2 pour un même pays.
Ai-je besoin d’une offre d’emploi pour la catégorie EB-2 ?
En règle générale, oui, sauf si vous remplissez les conditions requises pour bénéficier d’une dérogation au titre de l’intérêt national, qui vous permet de déposer vous-même votre demande sans avoir besoin d’un employeur parrain spécifique.
Qu’est-ce que la certification de travail PERM ?
La procédure PERM, mise en place par le ministère du Travail, permet de vérifier qu’il n’existe aucun travailleur américain qualifié, disposé à occuper le poste proposé et disponible, avant qu’un employeur ne puisse déposer une demande d’immigration.
Qui peut prétendre au statut de travailleur qualifié EB-3 ?
Une personne occupant un poste nécessitant au moins deux ans de formation ou d’expérience, pour lequel le diplôme de licence n’est pas l’exigence minimale habituelle.
Un titulaire d’une licence peut-il prétendre à la catégorie EB-2 ?
Oui, si le poste exige un diplôme de troisième cycle et que le candidat est titulaire d’une licence ainsi que d’au moins cinq ans d’expérience progressive dans le domaine concerné.
Combien de temps dure généralement la procédure EB-2 ou EB-3 ?
Les délais varient considérablement en fonction du traitement de la procédure PERM, de la charge de travail de l’USCIS et de l’évolution du bulletin des visas, et peuvent aller d’environ un an à plusieurs années pour les demandeurs nés dans des pays où la demande est forte.