Если вы работаете в сфере, представляющей пользу для Соединённых Штатов — например, в инженерии, биотехнологиях, общественном здравоохранении, сфере возобновляемой энергетики, науке о данных или академических исследованиях — отказ от требования о наличии вакансии в рамках категории EB-2 (National Interest Waiver) позволяет вам самостоятельно подать ходатайство о получении грин-карты без конкретного предложения о работе или длительной процедуры получения трудового сертификата. Исследовательские университеты Остина, компании-производители полупроводников и быстрорастущий технологический сектор обеспечивают постоянный поток кандидатов, отвечающих этим критериям, однако USCIS предоставляет отказ от требования только в том случае, если в заявлении на основании реальных доказательств подтверждается, что данная работа имеет существенную ценность и национальное значение. Опытный юрист по программе EB-2 NIW в Остине поможет вам правильно подготовить дело с самого начала.
Краткое изложение: Категория EB-2 NIW позволяет квалифицированным специалистам самостоятельно подавать заявление на получение грин-карты США без спонсорства со стороны работодателя и без трудового сертификата PERM. USCIS утверждает отказ от стандартных требований на основании трёхкомпонентного критерия, в рамках которого оценивается национальная значимость работы, способность заявителя её выполнять, а также то, принесёт ли США пользу от исключения стандартного требования о наличии предложения о работе. В Остине в сферах научных исследований, здравоохранения и технологий работает множество сильных кандидатов, однако одобрение заявки полностью зависит от качества и независимости подтверждающих документов.
Категория EB-2, как правило, предназначена для работников, имеющих ученую степень или обладающих исключительными способностями, и обычно предполагает, что американский работодатель выступает спонсором заявителя в рамках процедуры получения трудового сертификата (PERM), в ходе которой необходимо доказать отсутствие квалифицированных американских работников, способных занять данную должность. Данная категория «Зеленая карта» с освобождением от требований в интересах страны освобождает от этого требования заявителей, чья деятельность носит настолько важное значение для страны, что прохождение процедуры PERM противоречило бы общественным интересам. На практике это означает, что квалифицированные специалисты — в том числе многие консультанты, работающие на себя, учредители компаний и исследователи — могут подавать самостоятельные заявления и, во многих случаях, не ждать решения конкретного работодателя о спонсорстве.
Данное исключение не снижает базовые критерии отбора по категории EB-2. Вам по-прежнему необходимо подтвердить наличие степени магистра (или степени бакалавра в сочетании с опытом работы не менее пяти лет с постепенным повышением квалификации) либо наличие исключительных способностей в своей области. Изменился лишь порядок подтверждения того, что требования, касающиеся предложения о работе и трудового сертификата, к вам не применяются.
Экономика Остина развивалась именно за счёт тех видов деятельности, которые USCIS, как правило, рассматривает как имеющие национальное значение. Инженеры-полупроводниковые и аппаратные специалисты, исследователи в области искусственного интеллекта и машинного обучения, учёные-биомедики, связанные с расширяющимся «коридором» медицинских технологий города, специалисты в области общественного здравоохранения, а также эксперты по чистой энергии — все они регулярно готовят здесь убедительные заявки по программе NIW. То же самое касается многих специалистов, занимающихся вопросами иммиграции для технических специалистов в растущем сообществе стартапов и крупных компаний Остина, где официальное спонсорство по программе PERM зачастую нецелесообразно ввиду быстрых изменений в составе команд и ходе раундов финансирования.
При этом программа NIW не ограничивается какой-либо одной отраслью. Право на участие в программе получили как медицинские сестры, решающие проблему нехватки медицинских кадров в отдельных регионах, так и ученые-агрономы, предприниматели, создающие предприятия, обеспечивающие рабочие места в США, а также научные сотрудники, связанные с университетами. Важно не ваше должностное звание, а то, можете ли вы документально подтвердить, что ваша конкретная работа имеет широкое и обоснованное значение — а не просто то, что она интересна или что вы в ней хорошо разбираетесь.
USCIS рассматривает каждое ходатайство по программе NIW в соответствии с рамками, изложенными в деле «Matter of Dhanasar», в котором ставятся три вопроса:
Заявление, в котором на все три вопроса даны убедительные ответы, подкрепленные объективными данными из независимых источников, а не лишь собственными описаниями, имеет значительно больше шансов на беспрепятственное одобрение.
Заявители часто сравнивают программу NIW с Требования к получению грин-карты на основании исключительных способностей в рамках категории EB-1A или по сравнению со стандартом «Грин-карта» для квалифицированных рабочих и специалистов путь в рамках категории EB-3. Категория EB-1A требует подтверждения устойчивого национального или международного признания в числе ведущих специалистов в своей области — это более высокий порог, чем в категории EB-2 NIW, хотя после одобрения процесс может проходить быстрее. Категория EB-3, напротив, как правило, требует спонсорства со стороны работодателя и получения сертификата PERM, а также предполагает более длительные сроки ожидания согласно визовому бюллетеню для граждан многих стран. Для специалистов, имеющих солидный и хорошо задокументированный опыт работы, но пока не обладающих тем признанием, которое требуется для категории EB-1A, NIW зачастую является более подходящим вариантом. Более подробно об этом в чём на самом деле заключаются различия между этими двумя категориями грин-карт поможет определить, какой путь соответствует вашей записи.
Убедительные ходатайства по программе NIW основываются на независимых, поддающихся проверке доказательствах, а не исключительно на личном повествовании. К числу полезных документов, как правило, относятся:
Изучение конкретных доказательств, которые USCIS ожидает увидеть до подачи заявления, поможет вам своевременно выявить недостатки, пока ещё есть время для сбора дополнительных подтверждающих документов.
Подтвердите соответствие базовым критериям категории EB-2 — наличие степени магистра или бакалавра плюс пять лет опыта работы с постепенным повышением квалификации, либо наличие исключительных способностей.
Сформируйте материалы по делу Дханасара — соберите доказательства, касающиеся всех трёх аспектов, а не только тех, которые, на ваш взгляд, проще всего задокументировать.
Подготовьте мотивационное письмо и рекомендательные письма — в них следует изложить суть работы простым языком, при этом ссылаясь на объективные данные.
Подайте форму I-140 вместе с сопроводительным ходатайством; поскольку заявители по программе NIW подают ходатайство самостоятельно, разрешение PERM или спонсорство работодателя не требуются.
Оперативно и исчерпывающе отвечайте на любой запрос о предоставлении доказательств, если USCIS запросит разъяснения по какому-либо пункту.
Как только станет доступен номер визы, приступите к процедуре изменения статуса или консульскому оформлению в соответствии с вашей датой приоритета и категорией.
Многие кандидаты начинают с запроса на проведение быстрой оценки соответствия требованиям, прежде чем принять окончательное решение о стратегии подачи заявки.
Большинство запросов о предоставлении доказательств по делам NIW связано с несколькими типичными проблемами: слишком общее описание предлагаемого проекта (например, «улучшение системы здравоохранения» вместо конкретной, поддающейся подтверждению инициативы), использование писем от лиц, слишком близких к заявителю, чтобы служить убедительным независимым доказательством, либо отсутствие достаточно чёткой связи между проектом и документально подтверждёнными национальными интересами. Заявление, построенное в основном на описании должностных обязанностей, а не на измеримых результатах, как правило, подвергается такой же тщательной проверке, поскольку USCIS оценивает значимость самой работы.
Заявления, в которых эти пробелы учитываются ещё до подачи, а не устраняются уже после получения запроса о предоставлении дополнительных сведений (RFE), как правило, проходят рассмотрение в USCIS быстрее и с меньшим количеством сложностей.
Наиболее убедительные ходатайства по программе NIW формируются задолго до подачи формы I-140 — путем подбора надлежащих доказательств, точного формулирования сути проекта и привлечения экспертов, способных достоверно и независимо подтвердить его важность. Независимо от того, являетесь ли Вы исследователем, инженером, медицинским работником или основателем компании, работающим в Остине, правильная формулировка с самого начала, как правило, имеет большее значение для результата, чем любой отдельный документ в деле. Компания Stelmakh & Associates Inc. работает с заявителями по категории EB-2 NIW в Остине, а также в Нью-Йорке, Сиэтле, Сан-Франциско, Чикаго и Майами, помогая заявителям из самых разных областей подготовить ходатайства, основанные на конкретных доказательствах, которые требует USCIS.
Нет. Цель данного исключения заключается в отмене требований о наличии предложения о работе и сертификации трудовых ресурсов, которые обычно применяются к категории EB-2, что позволяет квалифицированным заявителям подавать ходатайство самостоятельно.
Срок рассмотрения зависит от загруженности USCIS и вашей даты приоритета, указанной в визовом бюллетене, однако рассмотрение формы I-140 по делам NIW обычно занимает от нескольких месяцев до более года, плюс дополнительное время, если визовый номер для вашей категории недоступен сразу.
Да. Основатели, создающие предприятия с обоснованным планом по созданию рабочих мест, развитию технологий или иному содействию общественным интересам, могут претендовать на эту визу при условии, что они документально подтвердят значимость своего проекта и собственную способность его реализовать.
Нет. Требование о наличии учёной степени может быть удовлетворено степенью магистра или степенью бакалавра в сочетании с опытом работы не менее пяти лет после получения степени, характеризующимся постоянным профессиональным ростом. Также может быть признана исключительная способность, не сопровождающаяся наличием учёной степени.
Поскольку заявители по категории NIW подают заявление самостоятельно, а не полагаются на спонсорство работодателя, смена места работы, как правило, не требует возобновления рассмотрения дела, в отличие от большинства категорий зелёных карт, спонсируемых работодателем.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) периодически предоставляет возможность ускоренного рассмотрения для определённых заявлений по категории EB-2 NIW. Условия предоставления данной услуги могут изменяться, поэтому перед подачей заявления рекомендуется уточнить текущие критерии соответствия.
Нет, не автоматически. Публикации помогают подтвердить второй критерий теста Дханасара, однако в ходатайстве по-прежнему необходимо доказать общенациональную значимость данной работы и то, что отмена требования о наличии предложения о работе отвечает общественным интересам.
Для категории EB-1A требуется подтверждение устойчивого признания на высшем уровне в своей области, тогда как в рамках категории EB-2 NIW рассматривается вопрос о том, обладает ли сама работа существенной ценностью и национальной значимостью — критерий, которому многие высококвалифицированные специалисты соответствуют задолго до того, как достигнут уровня признания, необходимого для категории EB-1A.
Service on our main number has been restored. Please call us at our main number:
+1 (206) 605-0550Thank you for your patience during the transition.